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市直有關(guān)單位：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《江門市糧食局 江門市財(cái)政局關(guān)于江門市市級糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
第一章 總則
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《江門市糧食局 江門市財(cái)政局關(guān)于江門市市級糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
江門市糧食局 江門市財(cái)政局
2016年5月17日
江門市糧食局 江門市財(cái)政局關(guān)于江門市市級糧食
風(fēng)險(xiǎn)基金管理辦法
風(fēng)險(xiǎn)基金管理辦法
第一章 總則
第一條 為保護(hù)種糧農(nóng)民積極性，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長，確保本級政府糧食足額儲備，穩(wěn)定糧食市場，加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，保證糧食供應(yīng)安全，防止糧食價格大幅波動。根據(jù)《廣東省省級糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理辦法》（粵府〔1995〕3號）、《糧食風(fēng)險(xiǎn)基金監(jiān)督管理暫行辦法》（財(cái)建〔2001〕691號）、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)
<實(shí)行對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼調(diào)整糧食風(fēng)險(xiǎn)基金使用范圍的實(shí)施意見>
的通知》（財(cái)建〔2004〕75號）、《江門市人民政府關(guān)于印發(fā)江門市市級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（江府〔2014〕]16號）等規(guī)定，制定本管理辦法。
第二條 市級糧食風(fēng)險(xiǎn)基金是指由市級財(cái)政安排用于保護(hù)糧食生產(chǎn)，平抑糧食市場價格，維護(hù)糧食正常流通秩序，實(shí)施經(jīng)濟(jì)調(diào)控的專項(xiàng)資金。
第三條 基金堅(jiān)持規(guī)范管理、嚴(yán)格審批、權(quán)責(zé)明確、績效優(yōu)先、公平公開、強(qiáng)化監(jiān)督的原則。
第二章 市級糧食風(fēng)險(xiǎn)基金來源
第四條 市級糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的來源包括有：
（一）上級財(cái)政下?lián)軐ΨN糧農(nóng)民的種糧補(bǔ)貼資金。
（二）本級政府安排的對種糧農(nóng)民補(bǔ)貼配套資金。
（三）本級財(cái)政預(yù)算安排的儲備糧油的儲備費(fèi)用（包括貸款利息、管理費(fèi)用和儲備糧油輪換價差補(bǔ)貼資金，下同）。
（四）本級政府為平抑市場糧食價格，在糧食應(yīng)急供應(yīng)期間撥入的糧油應(yīng)急供應(yīng)、銷售費(fèi)用及輪換價差補(bǔ)貼資金。
（五）上級撥入國有糧食企業(yè)改制及職工分流補(bǔ)貼資金。
（六）本級國有糧食企業(yè)改制撥入資產(chǎn)變現(xiàn)收入及其他資金。
（七）本級政府按規(guī)定安排的消化糧食政策性財(cái)務(wù)掛賬本息資金。
（八）糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶利息收入。
第三章 市級糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的使用范圍
第五條 市級糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的使用范圍包括有：
（一）按上級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)撥付的對種糧農(nóng)民補(bǔ)貼資金。
（二）對種糧農(nóng)民補(bǔ)貼工作的相關(guān)經(jīng)費(fèi)。
（三）本級政府儲備糧油的儲備費(fèi)用。
（四）按政府規(guī)定的保護(hù)價收購的儲備糧油的儲備費(fèi)用。
（五）糧食應(yīng)急供應(yīng)期間，為平抑市場糧油價格，按政府規(guī)定價格銷售的應(yīng)急儲備糧油，其銷售費(fèi)用及價差，超過原定儲備費(fèi)用及價差標(biāo)準(zhǔn)的部分支出。
（六）根據(jù)上級撥入補(bǔ)助資金和國有糧食企業(yè)改制資產(chǎn)變現(xiàn)收入和其他資金到位情況，經(jīng)政府審定的國有糧食企業(yè)改制職工分流部分補(bǔ)貼支出。
（七）經(jīng)政府審定消化糧食政策性財(cái)務(wù)掛賬本金及利息支出。
（八）經(jīng)市政府同意的與糧食相關(guān)其他事項(xiàng)。
第四章 市級糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理
第六條 市財(cái)政局要將下達(dá)的年度風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模列入年度預(yù)算安排，并納入本級財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)資金管理。
第七條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)對本基金籌措到位，并納入市級糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理。
第八條 市財(cái)政局要在同級農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（下稱：農(nóng)發(fā)行）開設(shè)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶，市級糧食風(fēng)險(xiǎn)基金必須按季足額撥付到專戶。
第九條 市級糧食風(fēng)險(xiǎn)基金收入、支出事項(xiàng)要符合上級政策規(guī)定和本管理辦法規(guī)定的使用范圍，專款專用，不得挪作他用，并接受農(nóng)發(fā)行的監(jiān)督和管理。
第十條 上級下?lián)芎褪屑壟涮椎膶ΨN糧農(nóng)民補(bǔ)貼資金，由市財(cái)政局撥付到各市（區(qū)）財(cái)政部門。
第十一條 根據(jù)市財(cái)政部門、糧食部門及市級儲備糧油承儲單位三方簽訂的儲備糧（油）協(xié)議所協(xié)定的儲備費(fèi)用，從市級糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中撥付市級糧、油儲備費(fèi)（含管理費(fèi)用及輪換價差、利息）
第十二條 消化糧食政策性財(cái)務(wù)掛賬本、息，經(jīng)本級政府審定后從市級糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中列支。
第十三條 當(dāng)年結(jié)余的市級糧食風(fēng)險(xiǎn)基金，如數(shù)結(jié)轉(zhuǎn)到下年度使用，不得抵頂下年度應(yīng)到位的配套資金。市財(cái)政不得減少下年度市級糧食風(fēng)險(xiǎn)基金預(yù)算安排。
第五章 市級糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的申請和審批
第十四條 年度安排總體計(jì)劃審批。市糧食局在收到市財(cái)政局下達(dá)的預(yù)算執(zhí)行通知后，市糧食局會同市財(cái)政局對年度申報(bào)項(xiàng)目做好專項(xiàng)資金分配計(jì)劃。
第十五條 市級糧油儲備費(fèi)用的申報(bào)和審批
每年年初，由申請單位（承儲企業(yè)）根據(jù)簽訂的承儲協(xié)議，填寫《江門市市級糧食風(fēng)險(xiǎn)基金申請審批表》，申請本年度的市級儲備糧油儲備費(fèi)用。經(jīng)市糧食局和市財(cái)政局審批后，由市財(cái)政局將市級儲備糧油的儲備費(fèi)用從市級糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶分季度預(yù)撥劃入承儲企業(yè)在農(nóng)發(fā)行開設(shè)的基本存款賬戶，年終結(jié)算。
第十六條 上級下?lián)芎褪屑壟涮椎膶ΨN糧農(nóng)民補(bǔ)貼資金，由市財(cái)政局從市級糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶撥付到各市（區(qū)）財(cái)政部門在當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)行開設(shè)的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶，由各市區(qū)財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金直接撥付到種糧農(nóng)民的種糧補(bǔ)貼“一折通”賬戶。
第十七條 第三章中第五條的（五）、（六）、（七）、（八）的資金，由市糧食局提出，經(jīng)市財(cái)政局審核后，報(bào)市政府審批同意后實(shí)施。
第六章 市級糧食風(fēng)險(xiǎn)基金監(jiān)督檢查
第十八條 市級糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的收、支使用情況接受上級和本級財(cái)政、審計(jì)、糧食部門和農(nóng)發(fā)行的監(jiān)督檢查。
第十九條 專項(xiàng)資金實(shí)行管理責(zé)任追究制度，任何單位和個人不得以任何理由騙取、套取或截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金；申報(bào)單位、組織或個人在專項(xiàng)資金申報(bào)、領(lǐng)取、使用過程中存在違法違紀(jì)行為的，依照相應(yīng)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第二十條 本辦法由市糧食局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋和修訂。如遇上級文件與本辦法有沖突的，應(yīng)遵從上級文件精神作出修訂。
第二十一條 本辦法自2016年7月1日起施行。有效期5年。
粵公網(wǎng)安備 44070302000670
