文件鏈接:江門市發(fā)展和改革局 江門市應(yīng)急管理局 江門市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《江門市市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理辦法》的通知
圖解:江門市市級(jí)應(yīng)急救災(zāi)物資管理辦法
市發(fā)展改革局舉辦《江門市市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理辦法》政策宣講會(huì)
一、制定背景
為提高自然災(zāi)害救災(zāi)物資應(yīng)急保障能力,規(guī)范市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理,提高物資使用效益,進(jìn)一步明確部門職責(zé)、理順管理機(jī)制、提升應(yīng)急效率,江門市發(fā)展和改革局聯(lián)合江門市應(yīng)急管理局、江門市財(cái)政局制定了《江門市市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
二、制定依據(jù)
《廣東省省級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理辦法》(粵糧規(guī)〔2023〕3號(hào))
三、主要內(nèi)容
《辦法》共7章29條,主要包括以下內(nèi)容:
(一)總則。從宏觀層面明確了《辦法》制定的目的及依據(jù)、定義、遵循原則等。按照部門職能,明確了市發(fā)展改革局、市應(yīng)急管理局、市財(cái)政局和承儲(chǔ)單位的職責(zé)分工。
《辦法》明確市級(jí)救災(zāi)物資是指市級(jí)財(cái)政安排資金購(gòu)置,以滿足受災(zāi)群眾基本生活需要,專項(xiàng)用于受災(zāi)群眾生活救助的物資。
(二)儲(chǔ)備購(gòu)置。明確了市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備分為年度購(gòu)置和緊急購(gòu)置2種方式,并規(guī)定了儲(chǔ)備物資驗(yàn)收入庫(kù)的責(zé)任主體和工作流程。
《辦法》規(guī)定物資購(gòu)置入庫(kù)需按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及采購(gòu)合同約定的履約驗(yàn)收方案進(jìn)行驗(yàn)收。
(三)儲(chǔ)備保管。重點(diǎn)對(duì)物資在庫(kù)管理等提出具體要求,明確了市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備的儲(chǔ)備方式、倉(cāng)庫(kù)要求、儲(chǔ)存要求、報(bào)廢處置、物資補(bǔ)充、信息化管理等內(nèi)容。
《辦法》規(guī)定物資儲(chǔ)備保管需嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)物資儲(chǔ)備規(guī)范,落實(shí)專倉(cāng)存儲(chǔ)、專人保管、專賬記載、掛牌明示等管理要求。
(四)物資動(dòng)用。明確了市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備的動(dòng)用情形、動(dòng)用原則、動(dòng)用程序、物資前置、物資接收、物資回收等內(nèi)容。
《辦法》規(guī)定物資調(diào)用堅(jiān)持“就近調(diào)用”和“先進(jìn)先出”原則,確保物資能夠快速、有效地送達(dá)災(zāi)區(qū),同時(shí)減少物資浪費(fèi)。
(五)經(jīng)費(fèi)保障。規(guī)定了市財(cái)政局應(yīng)將市級(jí)救災(zāi)物資采購(gòu)、儲(chǔ)備、管理等經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,并明確了預(yù)算編制相關(guān)單位的工作職責(zé)以及經(jīng)費(fèi)核定原則。
《辦法》明確了物資采購(gòu)、儲(chǔ)備、管理經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制和審批流程,確保物資管理工作的經(jīng)費(fèi)支持。
(六)責(zé)任追究。重點(diǎn)對(duì)市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理工作中相關(guān)單位和個(gè)人出現(xiàn)違規(guī)、違法行為的處罰處分等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。
《辦法》明確了物資管理、監(jiān)督活動(dòng)中違法違規(guī)行為的責(zé)任追究情形。
(七)附則。對(duì)各縣(市、區(qū))制度建設(shè)提出要求,并明確了《辦法》有效期和實(shí)施時(shí)間。
四、實(shí)施時(shí)間
《辦法》自2025年1月1日實(shí)施,有效期至2029年12月31日。
(咨詢電話:江門市發(fā)展和改革局,0750-3832261)