文件鏈接:關(guān)于印發(fā)《江門市人力資源和社會保障局 江門市財政局關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干措施》的通知
圖解:江門市人力資源和社會保障局 江門市財政局關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干措施
《江門市人力資源和社會保障局江門市財政局關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的
若干措施》解讀文本
一、出臺背景
貫徹落實《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干政策措施的通知》、《江門市人民政府關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干措施的通知》(江府﹝2020﹞4號)、《關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知》(粵人社明電﹝2020﹞28號)等文件精神,積極幫助我市企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn),穩(wěn)定就業(yè)崗位,推進社會經(jīng)濟發(fā)展。
二、法律法規(guī)政策依據(jù)
(一)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干政策措施的通知》。
(二)《關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知》(粵人社明電﹝2020﹞28號)。
(三)《江門市人民政府關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干措施的通知》(江府﹝2020﹞4號)。
三、主要內(nèi)容
《若干措施》共十二大點,主要包括緩繳社會保險費、實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、疫情防控期一次性吸納就業(yè)補貼、疫情防控期職業(yè)介紹補貼、接受治療或醫(yī)學(xué)觀察隔離職工工資待遇補貼、一次性延遲復(fù)工補助、招工補貼、受疫情影響返鄉(xiāng)務(wù)工人員一次性創(chuàng)業(yè)資助、企業(yè)職工適崗培訓(xùn)補貼、參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員培訓(xùn)補貼、個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款展期貼息、個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款延期還款貼息。
(一)緩繳社會保險費。對于受疫情影響,企業(yè)無法按時繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費(含生育保險)、失業(yè)保險費、工傷保險費的,或在疫情期間未按時辦理參保繳費登記、申報繳款、待遇申領(lǐng)等業(yè)務(wù)的,可延期至疫情解除后3個月內(nèi)補繳補辦,期間不加收滯納金,企業(yè)無需另行申請,相關(guān)待遇正常享受且不影響參保個人權(quán)益記錄。
(二)實施穩(wěn)崗返還。一是繼續(xù)對不裁員、少裁員企業(yè)返還失業(yè)保險費,按申請企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%給予穩(wěn)崗返還。穩(wěn)崗返還政策執(zhí)行至2020年12月31日。符合條件的企業(yè)可在2020年度內(nèi)向失業(yè)保險參保地人力資源社會保障部門提交申請。二是對受疫情影響同時認(rèn)定為受中美貿(mào)易摩擦影響的企業(yè)返還失業(yè)保險費,按6個月的江門市月人均失業(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定,即按該企業(yè)上年度平均參保人數(shù),乘以江門市月人均失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)(1395元)再乘以6個月予以返還。失業(yè)保險費返還政策有效期至2020年12月31日。符合條件的企業(yè)可在2020年度內(nèi)向失業(yè)保險參保地人力資源社會保障部門提交申請。
(三)疫情防控期一次性吸納就業(yè)補貼。對生產(chǎn)、配送疫情防控急需物資并在疫情防控期間新招用員工(簽訂勞動合同并繳納1個月以上社會保險費)的企業(yè),按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性吸納就業(yè)補貼。申請人通過“江門市人力資源和社會保障網(wǎng)上服務(wù)平臺”或書面形式提出補貼申請,屬地市(區(qū))人力資源和社會保障局進行審核。
(四)疫情防控期職業(yè)介紹補貼。疫情防控期間,為我市涉及保障城鄉(xiāng)運行必需(供水、供電、油氣、通訊、公共交通、環(huán)保、市政環(huán)衛(wèi)等行業(yè))、疫情防控必需(醫(yī)療器械、藥品、防護用品生產(chǎn)運輸和銷售等行業(yè))、群眾生活必需(超市賣場、食品生產(chǎn)、物流配送等行業(yè))和其他涉及重要國計民生、供港供澳及特殊情況急需復(fù)工的相關(guān)企業(yè)(具體名單以各市、區(qū)疫情防控指揮部確定的為準(zhǔn))成功介紹員工的我市人力資源服務(wù)機構(gòu),按每人400元標(biāo)準(zhǔn)給予人力資源服務(wù)機構(gòu)一次性職業(yè)介紹補貼。申請人通過“江門市人力資源和社會保障網(wǎng)上服務(wù)平臺”或書面形式提出補貼申請,屬地市(區(qū))人力資源和社會保障局進行審核。
(五)接受治療或醫(yī)學(xué)觀察隔離職工工資待遇補貼。職工因疫情接受治療或被醫(yī)學(xué)觀察隔離期間,為該職工支付工資待遇的企業(yè),按照不超過該職工基本養(yǎng)老保險繳費工資基數(shù)50%補貼企業(yè),具體金額根據(jù)其醫(yī)療期或醫(yī)學(xué)觀察期天數(shù)據(jù)實計算。申請人通過“江門市人力資源和社會保障網(wǎng)上服務(wù)平臺”或書面形式提出補貼申請,屬地市(區(qū))人力資源和社會保障局進行審核。
(六)一次性延遲復(fù)工補助。按照國家、省、市規(guī)定復(fù)工,并為受疫情影響未能返回江門上崗的湖北籍務(wù)工人員支付勞動報酬、繳納社會保險費的企業(yè),按照“每人補貼我市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)80%”的標(biāo)準(zhǔn),給予企業(yè)一次性延遲復(fù)工補助。申請人通過“江門市人力資源和社會保障網(wǎng)上服務(wù)平臺”或書面形式提出補貼申請,屬地市(區(qū))人力資源和社會保障局進行審核。
(七)招工補貼。自2020年2月9日至疫情解除后3個月內(nèi),新招用首次在江門就業(yè)(即此前沒有在江門進行就業(yè)登記,沒有單位為其繳納社會保險,沒有登記注冊為法定代表人或主要負(fù)責(zé)人)的員工,并為其繳納社會保險費滿3個月的企業(yè),按每人500元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)招工補貼,每家企業(yè)最高補貼不超過30萬元。申請人通過“江門市人力資源和社會保障網(wǎng)上服務(wù)平臺”或書面形式提出補貼申請,屬地市(區(qū))人力資源和社會保障局進行審核。
(八)受疫情影響返鄉(xiāng)務(wù)工人員一次性創(chuàng)業(yè)資助。受疫情影響暫時難以外出,有創(chuàng)業(yè)意愿并實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)務(wù)工人員,且符合一次性創(chuàng)業(yè)資助辦法的有關(guān)規(guī)定,給予一次性創(chuàng)業(yè)資助1萬元。申請人通過“江門市人力資源和社會保障網(wǎng)上服務(wù)平臺”或書面形式提出補貼申請,屬地市(區(qū))人力資源和社會保障局進行審核。
(九)企業(yè)職工適崗培訓(xùn)補貼。企業(yè)采取線上或線下方式,自行組織開展或委托機構(gòu)(包括職業(yè)院校、技工院校、培訓(xùn)機構(gòu)、實訓(xùn)基地、行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等),面向本企業(yè)職工的適崗培訓(xùn)(含崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)),按計劃完成培訓(xùn)任務(wù),培訓(xùn)效果達到計劃要求的,根據(jù)實際參加培訓(xùn)人數(shù)按每人每課時(不少于45分鐘)30元的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼,每人每年補貼不超過1000元。企業(yè)開展培訓(xùn)前至少提前5個工作日通過“江門市人力資源和社會保障網(wǎng)上服務(wù)平臺”(平臺啟用前暫以書面形式)報備,培訓(xùn)完成后6個月內(nèi)再將學(xué)員上課記錄報屬地人力資源社會保障局申請補貼。
(十)參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員培訓(xùn)補貼。參保企業(yè)吸納本省戶籍就業(yè)困難人員就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的,按每人每月500元給予補貼,最長不超過6個月。企業(yè)應(yīng)在吸納就業(yè)困難人員就業(yè)并開展以工代訓(xùn)后6個月內(nèi),通過“江門市人力資源和社會保障網(wǎng)上服務(wù)平臺”(平臺啟用前暫以書面形式)提出申請,屬地市(區(qū))人力資源和社會保障局進行審核。
(十一)個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款展期貼息。已發(fā)放個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,且因疫情接受治療或被醫(yī)學(xué)觀察隔離的借款人,向貸款銀行申請展期并經(jīng)批準(zhǔn)后,繼續(xù)給予貼息支持。展期期限原則上不超過1年。借款人向貸款銀行提出展期申請,經(jīng)貸款銀行批準(zhǔn)的,屬地人力資源社會保障局繼續(xù)給予借款人貼息。
(十二)個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款延期還款貼息。因疫情影響經(jīng)營受損,在疫情發(fā)生期間未能及時還貸的借款人,向貸款銀行申請延期還款,并在疫情結(jié)束后30天內(nèi)恢復(fù)正常還款的,可繼續(xù)享受貼息。借款人向貸款銀行提出延期還款申請并經(jīng)批準(zhǔn),且借款人在疫情結(jié)束后30天內(nèi)恢復(fù)正常還款的,屬地人力資源社會保障局繼續(xù)給予借款人貼息。
四、實施期限
《若干措施》自印發(fā)之日起實施,有效期至2020年5月31日(具體措施有明確實施時間或上級文件有明確規(guī)定時間的,按具體措施或上級文件的時間執(zhí)行)。