江財采購〔2021〕6號

各市（區(qū)）財政局，各相關(guān)政府采購代理機(jī)構(gòu)：

　　為深入貫徹落實《深化政府采購制度改革方案》，推動政府采購代理機(jī)構(gòu)專業(yè)化發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化政府營商環(huán)境，推動社會信用體系建設(shè)，根據(jù)《廣東省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于2021年開展全國政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢評價工作的通知》（粵財采購〔2021〕4號，附件1）的要求，組織開展我市2021年政府采購代理機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督評價工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、監(jiān)督評價范圍及內(nèi)容

　　本次監(jiān)督評價工作主要針對在江門市區(qū)域范圍內(nèi)從事代理業(yè)務(wù)的代理機(jī)構(gòu)2020年執(zhí)業(yè)情況。根據(jù)粵財采購〔2021〕4號文件要求，按照財政部“2021年全國政府采購代理機(jī)構(gòu)評價指標(biāo)體系”設(shè)置的 4個一級指標(biāo)以及11個二級指標(biāo)，對代理機(jī)構(gòu)的企業(yè)基本情況、業(yè)績與人員情況、管理制度情況、失信與處理處罰情況等進(jìn)行評價。同時，從每家代理機(jī)構(gòu)2020年代理的采購項目中隨機(jī)抽取5個項目進(jìn)行檢查。

　　二、監(jiān)督評價對象

　　根據(jù)《廣東省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于2021年開展全國政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢評價工作的通知》（粵財采購〔2021〕4號）有關(guān)要求，并報經(jīng)省財政廳統(tǒng)籌，確定8家代理機(jī)構(gòu)（具體名單詳見附件2）作為本年度監(jiān)督評價對象。名單內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)自愿參加評價，名單外的代理機(jī)構(gòu)可向江門市財政局申請參加評價。

　　三、監(jiān)督評價工作安排

　　本次監(jiān)督評價工作由江門市財政局統(tǒng)籌，市（區(qū)）財政部門聯(lián)動開展。監(jiān)督評價時間從2021年7月開始，采取書面審查、實地考察等多種形式相結(jié)合的方式開展，具體安排如下：

　　（一）材料申報和自評階段（7月15日-7月26日）

　　參加本次監(jiān)督評價工作的代理機(jī)構(gòu)依據(jù)《代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評價提交材料清單》（附件3）整理本機(jī)構(gòu)相關(guān)情況，依據(jù)《檢查項目提交材料清單》（附件4）對被檢查項目整理相關(guān)資料，并形成自查報告（模板見附件5）與需要提交的相關(guān)文件、數(shù)據(jù)、資料和《檢查評價代理機(jī)構(gòu)回執(zhí)單》（附件6）一并報送江門市財政局。除自查報告和各表格需要紙質(zhì)蓋章以外，提交的相關(guān)資料應(yīng)盡量以電子文檔的方式為主。

　　（二）書面審查階段（7月27日-8月6日）

　　市財政局成立監(jiān)督評價工作組，監(jiān)督評價工作組對代理機(jī)構(gòu)提供的資料進(jìn)行書面審查。依據(jù)政府采購相關(guān)法律法規(guī)，對被檢查項目編制工作底稿；按照《2021年全國政府采購代理機(jī)構(gòu)評價指標(biāo)體系》標(biāo)準(zhǔn)，對參加評價單位編制評價底稿。

　　（三）現(xiàn)場監(jiān)督評價階段（8月7日-8月20日）

　　結(jié)合書面審查發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)督評價工作組進(jìn)一步到代理機(jī)構(gòu)實施現(xiàn)場考察、溝通，代理機(jī)構(gòu)簽字確認(rèn)蓋章工作底稿或評價底稿。

　　（四）處理處罰階段（8月21日-9月21日）

　　財政部門對監(jiān)督評價中發(fā)現(xiàn)的采購人、代理機(jī)構(gòu)和評審專家的違法線索進(jìn)行延伸檢查，對查實的違法違規(guī)行為依法作出處理處罰或移送有權(quán)單位進(jìn)行處理。

　　（五）匯總報告階段（9月22日至10月12日）

　　市財政局形成全市監(jiān)督評價情況上報省財政廳。

　　四、工作要求

　　（一）提高思想認(rèn)識。今年是財政部開展政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評價工作的第一年，各市（區(qū)）財政部門要樹立全市“一盤棋”的思想，積極參與配合，指定專人負(fù)責(zé)，落實工作要求，確保全市監(jiān)督評價工作順利實施；各代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將此次監(jiān)督評價作為推動本單位專業(yè)發(fā)展的契機(jī)和展示本單位實力的平臺，積極主動參與評價，為推進(jìn)我市政府采購專業(yè)化發(fā)展和優(yōu)化營商環(huán)境作出貢獻(xiàn)。

　　（二）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。參與監(jiān)督評價的有關(guān)單位要建立聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制，指定專人對接，全程負(fù)責(zé)配合開展監(jiān)督評價，及時提供相關(guān)材料并保證提供材料的真實性、完整性和規(guī)范化。財政部、省財政廳將分階段對監(jiān)督評價工作提出不同要求，市財政局將及時傳達(dá)相關(guān)工作動態(tài)，請各有關(guān)單位密切關(guān)注，確保溝通順暢，反應(yīng)及時。

　　（三）確保工作成效。參與監(jiān)督評價單位要高度重視本次監(jiān)督評價工作，認(rèn)真按照《中華人民共和國政府采購法》及其配套制度辦法，做好自查和迎評工作,確保工作取得實效。各代理機(jī)構(gòu)無正當(dāng)理由不得拒絕配合監(jiān)督評價工作，對被檢、被評過程中表現(xiàn)不積極、隱瞞、虛報相關(guān)情況的機(jī)構(gòu)，市財政局將依法酌情予以專項監(jiān)督檢查。

　　（聯(lián)系人：陳子亮，聯(lián)系方式：0750-3507009，郵箱：[email protected]，聯(lián)系地址：廣東省江門市蓬江區(qū)華園中路21號）

　　附件：1.廣東省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于2021年開展全國政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評價工作的通知

　　2.參與監(jiān)督評價的代理機(jī)構(gòu)名單

　　3.代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評價提交材料清單

　　4.檢查項目提交材料清單

　　5.代理機(jī)構(gòu)自評報告（模板）

　　6.檢查評價代理機(jī)構(gòu)回執(zhí)單

　　江門市財政局

　　2021年7月15日

　　公開方式：主動公開

　　江門市財政局辦公室               2021年7月16日印發(fā)