為深化實施預算績效管理,江門市財政局首次對市直12個單位近三年通過購買服務方式開展的規(guī)劃研究類項目進行專題績效評價,全面檢視市本級規(guī)劃研究類項目的實際成效,并為我市謀劃“十五五”規(guī)劃做好前期準備。
一、精心組織全面評價。市財政局在組織有關單位自評的基礎上,通過委托第三方機構評審與財政復核相結合的方式,圍繞項目立項必要性、購買服務必要性、預算編制情況、項目管理情況和項目成果應用等方面,對合同金額較大、情況較復雜的51個項目,通過委托專業(yè)的第三方機構開展重點評價;對合同金額較小、情況較簡單的55個項目開展自評復核。本次對12個經濟管理類單位的106個規(guī)劃研究類項目開展績效評價,涉及金額7,275.34萬元。
二、科學評價注重成效。市財政局在全面了解項目內容,壓實有關單位自證成效的基礎上,一是借助第三方機構專業(yè)力量加強對規(guī)劃研究成果文件的內容進行深入核查,全面對成果轉化進行核實,準確反映出市級規(guī)劃研究類項目產出完成率高、部分項目轉化成效明顯等實際成效。二是通過建立科學的評價體系,從項目立項、預算編制、課題管理、項目成果四個方面對逐個項目進行評價,經過征求意見、補充資料、會議座談等環(huán)節(jié),反復論證,客觀真實地反映出存在部分研究項目購買服務必要性不強、預算編制過于粗糙、管理制度不夠健全等問題。
三、規(guī)范流程提高效能。一是通過評價工作,提高單位規(guī)范流程全局意識,對如何謀劃開展規(guī)劃研究類項目,是否可以通過購買服務方式開展規(guī)劃研究類工作,購買服務時應該如何明確采購需求、把關第三方機構質量、強化成果驗收要求等方面加深理解。二是通過評價體系設置、會議座談交流等關鍵環(huán)節(jié),提高單位對規(guī)劃研究類項目如何進行成果轉化產生實際效益認識和“花錢必問效,無效必問責”的預算績效管理意識。三是將市級規(guī)劃研究類工作的重點績效評價結果,通過《江門市本級2023年度財政資金績效情況的報告》報告機制全面壓實各單位的績效管理主體責任,助推單位在通過購買第三方服務方式開展規(guī)劃研究前謹慎謀劃,提高效能。