為深化預(yù)算管理制度改革，精準(zhǔn)有效落實(shí)積極財(cái)政政策，緊扣服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展問題，持續(xù)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)履行重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障能力，鶴山財(cái)政聚焦“五個(gè)強(qiáng)化”，扎實(shí)做好2024年部門預(yù)算編制。

　　一、強(qiáng)化財(cái)政資金統(tǒng)籌，著力保障重點(diǎn)支出。深入推進(jìn)全口徑、一體化預(yù)算管理，不斷強(qiáng)化“四本預(yù)算”的統(tǒng)籌銜接，加強(qiáng)單位自有收入、地方債券、上級(jí)補(bǔ)助和存量資金的統(tǒng)籌使用，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政資金的有效供給。堅(jiān)決把保障重點(diǎn)支出貫穿預(yù)算編制全流程各方面，堅(jiān)持把落實(shí)黨中央決策部署和省工作要求作為預(yù)算安排的重點(diǎn)方向，把保障剛性支出和重點(diǎn)領(lǐng)域、重要改革所需資金作為預(yù)算安排的首要任務(wù)，集中財(cái)力辦大事、辦要事、辦實(shí)事，確保有限的財(cái)力用在“刀刃”上。

　　二、強(qiáng)化“過緊日子”意識(shí)，大力壓減非剛性支出。堅(jiān)決把帶頭“過緊日子”思想貫穿預(yù)算編制全過程，大力壓減一般性支出和非急需、非剛性支出，從嚴(yán)從緊編制審核部門預(yù)算。具體體現(xiàn)在“四個(gè)一”，“一個(gè)壓減、一個(gè)不提高、一個(gè)規(guī)范、一個(gè)控制”，即：在去年大幅壓減基礎(chǔ)上，一般性支出預(yù)算均按不低于上年10%壓減安排；公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)不提高；嚴(yán)格規(guī)范政府購買服務(wù)范圍；嚴(yán)格控制政府購買服務(wù)成本和預(yù)算規(guī)模。部門自主開展的課題研究，內(nèi)部監(jiān)督檢查、評(píng)審評(píng)估評(píng)價(jià)、中小型會(huì)議組織應(yīng)主要依托單位力量自行負(fù)責(zé)，不得全盤委托第三方，嚴(yán)防“一邊購買服務(wù)、一邊養(yǎng)人辦事”。

　　三、強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，規(guī)范預(yù)算執(zhí)行管理。繼續(xù)保持“三保”優(yōu)先順序不動(dòng)搖，嚴(yán)格按照國家和省標(biāo)準(zhǔn)足額落實(shí)各項(xiàng)基本民生政策，足額保障行政事業(yè)單位人員工資和單位運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，確保“三保”支出預(yù)算不留缺口”，兜牢兜穩(wěn)基層“三保”底線。堅(jiān)持先有預(yù)算后有支出、無預(yù)算不支出，對(duì)預(yù)算編制不準(zhǔn)確、項(xiàng)目管理不規(guī)范等導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行不力的預(yù)算單位，嚴(yán)格按照一定比例核減年度預(yù)算。

　　四、強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理，提升資金政策效能。圍繞“全方位、全流程、全覆蓋”要求，持續(xù)健全預(yù)算績(jī)效管理制度體系，逐步建立完善涵蓋事前績(jī)效評(píng)估、事中績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、事后績(jī)效評(píng)價(jià)、成果運(yùn)用等各環(huán)節(jié)的全過程管理閉環(huán)，為安排和調(diào)整支出預(yù)算提供依據(jù)。堅(jiān)持推動(dòng)以績(jī)效為導(dǎo)向的財(cái)政預(yù)算制度改革，推進(jìn)預(yù)算安排和績(jī)效目標(biāo)深度融合，對(duì)項(xiàng)目重要性、必要性和可行性，績(jī)效目標(biāo)的科學(xué)性、完整性和可操作性等進(jìn)行綜合考量，從源頭上擰緊預(yù)算“總開關(guān)”。推進(jìn)預(yù)算安排與績(jī)效結(jié)果深度融合，對(duì)政策到期、低效無效的項(xiàng)目堅(jiān)決予以清退，大力削減低效無效資金。

　　五、強(qiáng)化政策研究，抓牢向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。積極承接好省直管縣政策改革，抓好政策機(jī)遇，引導(dǎo)各部門利用好“直報(bào)直達(dá)”機(jī)制，加強(qiáng)與上級(jí)溝通銜接，打破信息壁壘，建立信息共享機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，充分反映問題，及時(shí)獲取最新的政策信息和工作指導(dǎo)，以便更快更好地調(diào)整爭(zhēng)取支持方向。對(duì)于有一定基礎(chǔ)的爭(zhēng)資項(xiàng)目，實(shí)行全程跟蹤、專人負(fù)責(zé)，及時(shí)掌握項(xiàng)目爭(zhēng)取進(jìn)展，集中力量攻克困難，確保項(xiàng)目申報(bào)成功。會(huì)同各部門深挖政策支持方向，做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，協(xié)助各部門盤點(diǎn)對(duì)比政策補(bǔ)助差距，重點(diǎn)圍繞專項(xiàng)領(lǐng)域補(bǔ)助資金，開拓向上爭(zhēng)資新思路，最大程度爭(zhēng)取上級(jí)資金和政策支持，緩解本級(jí)財(cái)政壓力。