近日，財政部公布2023年中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)名單，江門市成為廣東省兩個入選城市之一。這是我市繼2020年獲得財政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點城市后，再次成功入選中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)，標志著我市財政支持普惠金融發(fā)展從“全國試點”成功走向了“全國示范”。近年來，江門市財政部門堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，聚焦粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，通過用好、用實、用足、用活、用巧五項“財政+”舉措，不斷補短板、強優(yōu)勢，精準發(fā)力，推動普惠金融工作提質(zhì)增效，為穩(wěn)住全市經(jīng)濟大盤貢獻財政金融力量。

　　一、用好“財政+融資擔(dān)保”，緩解小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資難題。江門市本級出臺對政府性融資擔(dān)保機構(gòu)降費讓利等獎補政策，對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體擔(dān)保費率不超過0.8%的給予擔(dān)保費全額補貼。積極推動臺山市、開平市、鶴山市設(shè)立省農(nóng)擔(dān)機構(gòu)縣級辦事處，提升農(nóng)擔(dān)機構(gòu)金融支持服務(wù)農(nóng)村水平。2022年，我市獲省金融局融資擔(dān)保降費獎補金額、項目數(shù)量均位列全省第1，獲得省獎補金額632萬元，我市也配套獎補160萬元。政府性融資擔(dān)保服務(wù)對象以小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體為主，據(jù)統(tǒng)計，截至2023年8月底，我市政府性融資擔(dān)保機構(gòu)在保余額中，小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體在保余額13.23億元，同比增長36.4%，占所有在保余額比重為96.29%，覆蓋小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體1,940戶，同比增長39.5%。

　　二、用實“財政+貸款貼息”，緩解普惠小微法人主體還貸壓力。為更好引導(dǎo)和支持地方法人銀行發(fā)放普惠小微貸款，我市財政對符合一定條件的普惠小微法人貸款給予貼息，對我市地方法人銀行運用支農(nóng)支小再貸款新發(fā)放普惠小微法人貸款給予獎勵支持。截至2022年底，全市共安排獎勵資金875.8萬元，其中普惠小微法人貼息資金775.8萬元，金融機構(gòu)獎勵100萬元，支持普惠小微法人主體2,399個，撬動新增發(fā)放貸款金額50.51億元；全市普惠小微企業(yè)貸款余額711.41億元，同比增長25.51%，增速高于同期各項貸款14.8個百分點，2022年新發(fā)放普惠小微貸款加權(quán)平均利率同比下降26個基點，極大緩解了普惠小微法人主體的還貸壓力。

　　三、用足“財政+保險”，增強全市應(yīng)急救災(zāi)保障能力。積極引導(dǎo)我市農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體為所種植農(nóng)作物、農(nóng)村自有住房分別購買農(nóng)業(yè)、農(nóng)村住房保險，不斷提高全市突發(fā)性災(zāi)害的應(yīng)對能力。一是設(shè)立保費補貼資金，引導(dǎo)農(nóng)戶為農(nóng)作物購買農(nóng)業(yè)保險，不斷提高農(nóng)戶農(nóng)民保險意識。截至2023年8月底，全市實現(xiàn)政策性農(nóng)業(yè)保險保費收入3.47億元，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供74.11億元風(fēng)險保障，其中各級財政保費補貼比例76%，農(nóng)戶只需自擔(dān)24%。二是堅持政府引導(dǎo)、市場運作、自主自愿、協(xié)同推進的原則推動政策性農(nóng)村住房保險工作，差異化實施保險保費財政補貼。 2023年1-6月，全市共投保農(nóng)村住房35.26萬戶，投保率為100%，總保費233.2萬元,總保額達387億元。

　　四、用活“財政+基金”，引導(dǎo)社會資本投向基礎(chǔ)設(shè)施、新興行業(yè)企業(yè)。一是充分發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)撬動作用，用活江門市PPP基金、江門市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金、江門市先進裝備制造業(yè)投資基金等政府投資基金，帶動社會資本、金融機構(gòu)按基金支持領(lǐng)域分別投向基礎(chǔ)設(shè)施、新興行業(yè)企業(yè)。截至2023年8月底，全市共有7支政府投資基金，實繳規(guī)模10.04億元，其中財政出資8.16億元，分別投向45個項目。二是制定《關(guān)于促進基金和證券業(yè)集聚發(fā)展實施辦法》，截至目前共吸引34支私募股權(quán)投資基金等相關(guān)金融要素落戶江門人才島，積極探索政府投資基金、國企投資基金、私募股權(quán)投資基金等合作方式。研究加快出臺粵東西北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移江門子基金，用活基金建設(shè)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺。

　　五、用巧“財政+激勵考核”，合力支持小微企業(yè)發(fā)展。主要是市財政局在針對各商業(yè)銀行的財政資金存放管理考評中，將“信易貸”平臺上的小微企業(yè)信用貸款累計成功貸款筆數(shù)、貸款金額等相關(guān)指標作為財政資金存放的參考依據(jù)。同時，人民銀行江門市中心支行積極引導(dǎo)轄區(qū)銀行機構(gòu)，綜合運用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)等金融科技賦能手段，督促銀行機構(gòu)建立金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸、愿貸、能貸、會貸的長效機制；國家金融監(jiān)督管理總局江門監(jiān)管分局也建立銀行通報考核機制，推動提高新發(fā)放小微企業(yè)貸款中信用貸款比例，合力支持小微企業(yè)發(fā)展。