為表彰先進(jìn)、充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,近日,中共廣東省委發(fā)布《中共廣東省委關(guān)于表彰廣東省依法治省工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》,江門市財(cái)政局榮獲“廣東省依法治省工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。近年來,江門市財(cái)政局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,全力推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)各項(xiàng)工作,為法治政府建設(shè)作出積極財(cái)政貢獻(xiàn)。
一、提高政治站位,堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)財(cái)政法治建設(shè)
一是壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的江門市財(cái)政法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定江門財(cái)政法治建設(shè)工作要點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政法治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是認(rèn)真學(xué)好法治思想。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以上率下,將習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要講話和指示批示精神作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,及時(shí)召開局黨組會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí),并貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中。堅(jiān)持“線上線下”相結(jié)合,多方式組織廣大財(cái)政干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和憲法、民法典、行政處罰法等內(nèi)容,近年來通過現(xiàn)場(chǎng)+互聯(lián)網(wǎng)直播方式舉辦財(cái)政系統(tǒng)法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)會(huì)36次,有效提高了財(cái)政系統(tǒng)依法行政、依法理財(cái)?shù)哪芰退健?/span>
二、依法履行職責(zé),全面提升財(cái)政法治建設(shè)服務(wù)水平
一是積極統(tǒng)籌資金,支持法治政府建設(shè)。近年來,全市安排法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng),統(tǒng)籌財(cái)力推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法各項(xiàng)工作,司法服務(wù)保障能力持續(xù)提升,法治化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,為我市連續(xù)三年進(jìn)入法治廣東建設(shè)考評(píng)優(yōu)秀行列提供財(cái)政保障。二是堅(jiān)持預(yù)算法定,增強(qiáng)法治觀念,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,維護(hù)預(yù)算法及其實(shí)施條例的權(quán)威性和預(yù)算管理制度的剛性約束力。三是深化財(cái)政“放管服”改革。深化財(cái)政預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督管理改革,實(shí)施“三項(xiàng)清單”管理,市級(jí)專項(xiàng)資金審批權(quán)限大幅下放。出臺(tái)首批“免罰”“輕罰”清單,凸顯財(cái)政執(zhí)法的準(zhǔn)度和溫度。全面清理政府采購領(lǐng)域妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法,簡(jiǎn)化辦理流程,提升服務(wù)質(zhì)量。
三、落實(shí)依法行政,確保財(cái)政始終在法治軌道上規(guī)范高效運(yùn)行
一是嚴(yán)格依法辦事。制定重大行政決策事項(xiàng)辦理流程和行政規(guī)范性文件制定管理辦法,完善規(guī)范性文件“立、改、廢、釋”工作機(jī)制,規(guī)范決策程序。編制《江門市財(cái)政端內(nèi)部控制制度流程手冊(cè)》,完善17個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域資金管理流程,對(duì)財(cái)政資金分配實(shí)行“分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)”,從源頭建立財(cái)政權(quán)力的制約和監(jiān)督機(jī)制,確保財(cái)政管理和資金分配有法可依、有章可循。二是全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理,積極運(yùn)用行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”開展線上移動(dòng)辦案,通過電子檔案管理系統(tǒng)做到執(zhí)法全過程留痕。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”方式,推進(jìn)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查五年全覆蓋。三是強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)防控。在重大財(cái)政決策、重要案件辦理、重大項(xiàng)目研究過程中,由局法制機(jī)構(gòu)、法律顧問審核把關(guān),出具法律意見供局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,依靠法律“撐腰”,運(yùn)用法律為財(cái)政工作“保駕護(hù)航”。
四、加強(qiáng)法治宣傳,切實(shí)營(yíng)造尊法守法學(xué)法用法濃郁氛圍
一是創(chuàng)新開展普法宣傳活動(dòng)。制定學(xué)法計(jì)劃,抓好財(cái)政干部全員法治素養(yǎng)提升。編撰財(cái)政法律法規(guī)學(xué)法試題,納入全市公職人員學(xué)法考試題庫,廣泛開展普法活動(dòng)。二是嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。利用重大節(jié)日和大型財(cái)政業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)間節(jié)點(diǎn),宣傳財(cái)稅法律制度。全力推動(dòng)“法治+業(yè)務(wù)”深度融合,編制以案釋法典型案例庫,將法律法規(guī)融入部門預(yù)算編報(bào)各環(huán)節(jié)。江門財(cái)政在2021年國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職報(bào)告評(píng)議中被評(píng)為“優(yōu)秀等次”。三是加強(qiáng)普法宣傳解讀。組建財(cái)政普法宣傳隊(duì)“送法上門”,開展財(cái)政普法進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)服務(wù)單位活動(dòng)。充分運(yùn)用新媒體技術(shù),搭建線上普法宣傳平臺(tái),借助手機(jī)微信小游戲普及預(yù)算法實(shí)施條例,參加“民生熱線”,在江門日?qǐng)?bào)開設(shè)普法專欄,在市區(qū)公交車身開展法治財(cái)政宣傳等讓法治深入民心。