針對惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”在實施過程中存在的“一人多卡”、金融機構(gòu)代發(fā)業(yè)務(wù)壁壘未打通、資金發(fā)放層層轉(zhuǎn)撥和補貼政策知曉度不高等“卡點”“難點”問題，江門市財政局牽頭梳理研究有關(guān)問題，形成整改指導意見和工作清單，推動各縣（市、區(qū)）和市直部門積極作為，拿出“硬舉措”確保資金直達、利企惠民，推動了惠民惠農(nóng)政策更好落地見效。

一、創(chuàng)新管理，推動集中支付與直達機制有效銜接。一是擴大財政資金直達范圍，率先選取市級財政補貼資金實施試點運作，納入直達資金管理，確保補貼發(fā)放“一竿子插到底”，資金直達基層、直接惠企利民。二是完善數(shù)字財政系統(tǒng)建設(shè)，在“數(shù)字財政”系統(tǒng)上線“到人到企”業(yè)務(wù)功能，補貼資金直接撥付受益群眾賬戶，并全程追蹤資金實際流向，保障資金及時、足額、高效發(fā)放。同時，補貼資金代發(fā)全程線上辦理，提高了發(fā)放效率和數(shù)據(jù)安全性。三是分批分領(lǐng)域整合賬戶，推廣使用社會保障卡發(fā)放。蓬江區(qū)結(jié)合工作實際，對基本民生領(lǐng)域各項補貼發(fā)放情況進行梳理，爭取今年內(nèi)在社會救助領(lǐng)域全面使用社會保障卡發(fā)放。

二、銀行參與，加大金融資源投入惠及群眾。一是加大設(shè)備投入，實現(xiàn)制卡、發(fā)卡、激活即辦即用。新會區(qū)銀行機構(gòu)增加移動發(fā)卡機數(shù)量，為群眾提供即時發(fā)卡、即時激活使用服務(wù)，減少了群眾往來銀行次數(shù)。二是照顧特殊群體，提供上門派卡激活便民服務(wù)。江門農(nóng)商行轄內(nèi)183個服務(wù)網(wǎng)點開通上門制發(fā)卡、激活、信息和密碼修改服務(wù)權(quán)限,截至目前，該行組織超過700場上門制卡和發(fā)卡服務(wù)，累計服務(wù)群眾超1.6萬人。三是減免費用增強體驗，提供銀聯(lián)跨行免費代發(fā)服務(wù)。新會區(qū)有關(guān)發(fā)卡銀行主動為群眾減免社會保障卡年費、工本費，免費開通金融賬戶和醫(yī)保賬戶短信提醒功能，提供社會保障卡待遇一站式變更服務(wù)，增強市民用卡體驗，提高群眾主動使用社會保障卡的積極性。同時，我市具有社會保障卡發(fā)卡權(quán)限的銀行實現(xiàn)免費提供銀聯(lián)跨行代發(fā)服務(wù)，截至目前，鶴山市農(nóng)商行累計跨行代發(fā)超2,000戶，金額超183萬元。

三、設(shè)置專區(qū)，構(gòu)建全方位、多層次的政策宣傳格局。一是設(shè)置“惠民惠農(nóng)”專區(qū)，逐步實現(xiàn)“一張清單管政策”全方位公開。在“江惠通”平臺設(shè)置“惠民惠農(nóng)”專區(qū)，并將有關(guān)部門梳理的11項惠民惠農(nóng)補貼政策在專區(qū)集中公開，以清單方式列示，便于群眾查閱，上線半個月，相關(guān)政策瀏覽量約2萬次，宣傳效果顯著。二是加大宣傳，切實提高補貼政策的知曉度。通過“五邑人社”微信公眾號、南方號、頭條號，門戶網(wǎng)站、微博、網(wǎng)絡(luò)直播等方式，及時向群眾推送各項補貼政策；印發(fā)政策宣傳小冊子，指導基層部門深入企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)（街）人才工作站，上門開展技能補貼政策宣講會，鼓勵符合條件的群眾積極申請財政補貼資金。