地方政府專項債券是落實積極財政政策的重要抓手,在帶動擴大有效投資、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。我市高度重視專項債券工作,市財政局把用好債券資金推動有效投資抓深抓實,積極提升專項債券管理水平,為構(gòu)建新時代僑都高質(zhì)量發(fā)展新格局提供財政支撐。近年來,專項債券工作取得顯著成效,特別是今年提前批次新增專項債券80億元,一季度已實際使用67.68億元,實際支出進度87.6%,總體支出進度84.6%,位居全省第二,為江門經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動力。
一、規(guī)模持續(xù)擴容,“糧草先行”有力保障
牢牢抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和珠三角核心區(qū)重大發(fā)展機遇,著力防范化解風(fēng)險,積極擴大專項債券規(guī)模,在2021年獲得新增專項債券120億元基礎(chǔ)上,2022年繼續(xù)發(fā)力,獲得新增專項債券168億元,債券規(guī)模全省排位從2020年的中下游提升至2022年的中上游水平,實現(xiàn)了歷年來新增專項債券規(guī)模的跨越式發(fā)展,為我市應(yīng)對疫情沖擊、穩(wěn)定經(jīng)濟大盤、奮力構(gòu)建新時代僑都高質(zhì)量發(fā)展謀足糧草。
二、儲備增量提質(zhì),管理后勁有效激發(fā)
緊緊圍繞省委省政府工作部署,圍繞深入推進“六大工程”,堅持“缺什么補什么”,對標(biāo)最好最優(yōu),發(fā)揮第三方智力支持,加強項目謀劃,把項目儲備作為一項長期性、基礎(chǔ)性工作抓牢抓實,實現(xiàn)了超千億儲備項目規(guī)模。同時,通過加強跨部門聯(lián)合,集中評審項目等方式,扎實提升儲備項目質(zhì)量,省政府審核通過率達97.42%,財政部首輪審核通過率達90.65%,實現(xiàn)了儲備項目“量”和“質(zhì)”的雙提升,為爭取債券額度、開創(chuàng)新發(fā)展格局下好“先手棋”,打好主動仗。
三、資金精準(zhǔn)投放,發(fā)展后勁不斷增強
精準(zhǔn)定位對經(jīng)濟拉動效益大、補短板、強弱項以及惠民生、解民憂的重點領(lǐng)域,債券資金分配重點傾斜市委、市政府謀劃的重點領(lǐng)域和重大項目。近三成債券資金投向鄉(xiāng)村振興、農(nóng)林水利、醫(yī)療衛(wèi)生等改善民生領(lǐng)域項目,提升重點民生領(lǐng)域財政保障能力;過半專項債券資金投向黃茅海大道、銀湖灣濱海新區(qū)啟動區(qū)、珠西新材料集聚區(qū)等省、市重點項目,拉動超千億投資項目落地,持續(xù)增強我市經(jīng)濟發(fā)展后勁。
四、支出效益顯著,政策效能持續(xù)提升
市委、市政府高位推進,完善機制制度引領(lǐng)、專班協(xié)調(diào)靠前指揮、堅持目標(biāo)和結(jié)果導(dǎo)向、落實“獎罰分明”考核通報等措施多管齊下,千方百計創(chuàng)造條件加快項目建設(shè),有效提升專項債券支出使用效益。2021年以來,我市專項債券實際支出使用進度在全省一直名列前茅,債券資金效益顯著,積極財政政策效能持續(xù)提升,充分發(fā)揮專項債券作為穩(wěn)定我市宏觀經(jīng)濟大盤的重要發(fā)力點和著力點作用,護航我市經(jīng)濟平穩(wěn)運行。