為適應(yīng)當(dāng)前全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新發(fā)展形勢(shì),進(jìn)一步貫徹落實(shí)《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》和“放管服”財(cái)政改革,更好地發(fā)揮制度強(qiáng)約束作用,牢筑國(guó)有資產(chǎn)管理“防火墻”,近日,江門(mén)市財(cái)政局修訂印發(fā)《江門(mén)市市直行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》,新辦法呈現(xiàn)“放、細(xì)、省、嚴(yán)”四特點(diǎn)。
一、修改審批權(quán)限,凸顯一個(gè)“放”字
為更好落實(shí)現(xiàn)行“放管服”簡(jiǎn)政放權(quán)有關(guān)要求,提高資產(chǎn)管理工作效率,本次修訂將價(jià)值50萬(wàn)元以內(nèi)的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、抵押、質(zhì)押的審批權(quán),房屋短期出租出借以及租賃期在5年內(nèi)、出租出借面積不足600平方米的出租出借審批權(quán),房屋、土地、公務(wù)用車以外且價(jià)值300萬(wàn)元以下的資產(chǎn)處置審批權(quán)限下放給主管部門(mén),壓實(shí)部門(mén)責(zé)任,同時(shí)精簡(jiǎn)審批資料和流程,增強(qiáng)管理工作的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性,有效提升資產(chǎn)管理效益。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)性規(guī)定,凸顯一個(gè)“細(xì)”字
緊密圍繞實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求,以問(wèn)題為導(dǎo)向,進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理要求,本次修訂在保留原管理辦法框架的基礎(chǔ)上,對(duì)資產(chǎn)入賬確認(rèn)、資產(chǎn)使用管理流程的責(zé)任要求、在建工程轉(zhuǎn)固管理、資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)對(duì)賬等各項(xiàng)基礎(chǔ)規(guī)定進(jìn)行細(xì)化修訂,切實(shí)保障行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)安全完整,使國(guó)有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)更加全面、規(guī)范。
三、堅(jiān)持能用則用原則,凸顯一個(gè)“省”字
持續(xù)弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),推進(jìn)落實(shí)政府帶頭“過(guò)緊日子”的要求,本次修訂加強(qiáng)體現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)“能用則用”的原則, 明確行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與單位履行職能和事業(yè)發(fā)展的需求相適應(yīng),強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)調(diào)劑作為優(yōu)先配置的方式,行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先通過(guò)調(diào)劑方式配置資產(chǎn),不能調(diào)劑的,須對(duì)購(gòu)置、建設(shè)、租用等方式進(jìn)行綜合分析,合理選擇最優(yōu)資產(chǎn)配置方式,有效提升現(xiàn)有資源資產(chǎn)利用效率。
四、明確人員法律責(zé)任,凸顯一個(gè)“嚴(yán)”字
為進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督力度,嚴(yán)格對(duì)行政事業(yè)單位相關(guān)人員的監(jiān)督問(wèn)責(zé),本次修訂在強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督的同時(shí),規(guī)范資產(chǎn)管理人員的行為,明晰國(guó)有資產(chǎn)管理過(guò)程中的違規(guī)行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、公開(kāi)透明的管理機(jī)制,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全性和完整性。