政府采購(gòu)合同融資業(yè)務(wù)(簡(jiǎn)稱“政采貸”業(yè)務(wù))是發(fā)揮政府采購(gòu)扶持中小微企業(yè)發(fā)展的重要舉措,有利于提高中小微企業(yè)融資的便利度和效率,降低企業(yè)融資成本,對(duì)穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極作用。自2018年推廣“政采貸”業(yè)務(wù)以來(lái),市財(cái)政局不斷深入基層調(diào)研,打通業(yè)務(wù)“瓶頸”,強(qiáng)化政策落地,推動(dòng)我市“政采貸”業(yè)務(wù)規(guī)模走在全省前列。2021年我市共開(kāi)展線上融資49筆,合計(jì)發(fā)放融資金額6,879萬(wàn)元,對(duì)比2020年全年貸款筆數(shù)和金額上升接近一倍,有效助力中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,取得了良好的社會(huì)效益。
一、深入基層,政企溝通“有溫度”
“‘政采貸’業(yè)務(wù)是一項(xiàng)雙贏業(yè)務(wù),作為金融機(jī)構(gòu),考慮有財(cái)政資金作為保障,能為貸款人提供更低的利率和更簡(jiǎn)捷的辦理程序,有效解決中小微企業(yè)融資難問(wèn)題,我們也很愿意推動(dòng)該業(yè)務(wù),但是融資回款賬號(hào)不能完全鎖定是我們?cè)陂_(kāi)展‘政采貸’業(yè)務(wù)中最大的難點(diǎn)與顧慮。”某商業(yè)銀行業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人表示。
自2018年我市正式啟動(dòng)“政采貸”業(yè)務(wù)以來(lái),市財(cái)政局多次與人民銀行江門支行共同組織與商業(yè)銀行展開(kāi)座談?wù){(diào)研,深入了解各商業(yè)銀行在推動(dòng)“政采貸”業(yè)務(wù)實(shí)時(shí)情況,記錄業(yè)務(wù)開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)、耐心聆聽(tīng)遇到難題,共同研究推動(dòng)業(yè)務(wù)進(jìn)一步發(fā)展。
二、對(duì)癥下藥,融資模式“再突破”
針對(duì)“政采貸”業(yè)務(wù)開(kāi)展中回款賬戶鎖定、銀行與中標(biāo)供應(yīng)商之間信息連接渠道不暢通等“瓶頸”難題,2021年,市財(cái)政局依托廣東政府采購(gòu)智慧云平臺(tái)的金融服務(wù)平臺(tái),引入業(yè)務(wù)線上模式,助力“政采貸”加速度,減成本。一方面,通過(guò)技術(shù)手段鎖定供應(yīng)商融資回款賬戶,大大降低資金風(fēng)險(xiǎn),提振銀行機(jī)構(gòu)放貸信心,降低中小微企業(yè)融資門檻。另一方面,政府采購(gòu)平臺(tái)與人行中征平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接,打破了政府與金融機(jī)構(gòu)間的數(shù)據(jù)壁壘,金融機(jī)構(gòu)接收到一手的政府采購(gòu)中標(biāo)信息推送,及時(shí)掌握采購(gòu)合同和回款賬戶的信息變化情況,充分調(diào)動(dòng)了金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展“政采貸”業(yè)務(wù)的積極性。企業(yè)也可以通過(guò)線上模式,足不出戶就能申請(qǐng)貸款,申請(qǐng)程序更加便捷,放貸速度更加快速,融資成本進(jìn)一步降低。
三、政策引領(lǐng),融資業(yè)務(wù)“開(kāi)新局”
“自從系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接,‘政采貸’業(yè)務(wù)規(guī)范文件落地,我們獲得了潛在客戶業(yè)務(wù)信息,營(yíng)銷渠道打開(kāi)了,特別是系統(tǒng)對(duì)采購(gòu)合同回款賬戶信息的自動(dòng)校驗(yàn)、鎖定和規(guī)范文件約定了各方參與主體的責(zé)任要求,幫助我們更好地開(kāi)展貸前溝通審核、貸后管控,有效防范貸款風(fēng)險(xiǎn),徹底解決了該業(yè)務(wù)的難點(diǎn)痛點(diǎn)。我行線上放貸平均放款時(shí)間僅需3天,融資利率最低可至最新LPR利率3.70%,為每年中標(biāo)較多、信用良好的企業(yè)提供更靈活的‘滾存式’貸款,有效緩解中小微企業(yè)資金鏈緊張的難題。” 某商業(yè)銀行業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人感慨。
2021年10月,市財(cái)政局會(huì)同人民銀行江門市中心支行、市金融部門印發(fā)文件《江門市財(cái)政局 中國(guó)人民銀行江門市中心支行 江門市金融工作局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政府采購(gòu)合同融資業(yè)務(wù)的通知》(江財(cái)采購(gòu)〔2021〕9號(hào)),對(duì)線上融資模式作出規(guī)范,明確了各參與主體的基本條件和責(zé)任要求,包括采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)積極配合供應(yīng)商和金融機(jī)構(gòu)做好回款賬戶管理,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履約,財(cái)政部門繼續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和加強(qiáng)監(jiān)管,確保融資政策落實(shí)安全。