為深入貫徹“放管服”改革要求,推動政府側(cè)流程再造,進一步優(yōu)化國庫集中支付業(yè)務(wù)操作,江門市財政局組織修訂了《江門市直財政國庫集中支付業(yè)務(wù)操作規(guī)程》,自2022年1月起正式施行。通過擴大授權(quán)支付范圍、簡化支付審核流程、全面推行電子化等三舉措推動國庫集中支付業(yè)務(wù)擴面、提速、增效,不斷提高財政資金支付效率。
一是擴大授權(quán)支付范圍,推動國庫集中支付業(yè)務(wù)擴“面”。將國有資本經(jīng)營預(yù)算資金納入國庫集中支付,重新定義實行直接支付和授權(quán)支付的資金,擴大授權(quán)支付范圍,取消政府采購資金只能實行直接支付方式的限制,將政府采購資金納入授權(quán)支付范圍。同時,在下達專項支出預(yù)算指標(biāo)時,支付方式不再細(xì)化到直接支付或授權(quán)支付,由預(yù)算單位在實際支付時根據(jù)業(yè)務(wù)需要自行選擇支付方式,提高預(yù)算單位的自主權(quán)。
二是簡化支付審核流程,推動國庫集中支付業(yè)務(wù)提“速”。在人大批準(zhǔn)年度預(yù)算后,市財政部門根據(jù)年初預(yù)算直接下達各預(yù)算單位基本支出項目用款計劃,無需預(yù)算單位編制;在支付環(huán)節(jié),市財政部門不再對預(yù)算單位的授權(quán)支付憑證進行審核,預(yù)算單位根據(jù)下達的用款計劃額度填制授權(quán)支付憑證發(fā)送銀行即可辦理資金支付。同時,進一步優(yōu)化基建資金集中支付流程,根據(jù)年度預(yù)算審核預(yù)算單位的用款計劃,以項目主管部門簽章確認(rèn)的《江門市本級政府投資項目資金支付申請書》作為辦理基建資金劃撥依據(jù),不再審核《江門市本級政府投資項目資金支付申請書》,減少以前繁瑣步驟,加快財政資金的審核和支付。
三是全面實行電子支付,推動國庫集中支付業(yè)務(wù)增“效”。通過上線“數(shù)字財政”系統(tǒng),國庫集中支付業(yè)務(wù)全部推行電子化,實行無紙化支付和信息傳遞,預(yù)算單位錄入支付申請、財政審核、代理銀行支付、人行清算以及憑證回單等全部在系統(tǒng)操作,全面取消紙質(zhì)申請和傳遞,大幅提高了工作效率。