恩平市財政局深入貫徹落實上級關(guān)于切實兜牢基層“三保”底線的工作部署,在縣級國庫單一賬戶的基礎(chǔ)上設(shè)立“三保”資金專戶,專門歸集省、市、縣安排的財力性補助和補助個人的基本民生資金,規(guī)范專款管理,有效防范基層財政運行風(fēng)險,切實兜牢“三保”底線,保障恩平市“三保”資金平穩(wěn)運行。
一是堅持動態(tài)監(jiān)測“三保”資金專戶。成立“三保”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)注、跟蹤和研判“三保”有關(guān)資金使用管理情況,切實做好“三保”風(fēng)險防范和應(yīng)急處置,加強對財政庫款的監(jiān)測。每天監(jiān)測庫款余額及保障水平,掌握專戶收支情況,及時了解大額資金支出需求,力促“三保”資金專戶各項支出井然有序,資金保障有力。
二是建立“三保”資金專戶管理機制。建立完善“三保”資金專戶管理機制,加強對專戶的日常管理和監(jiān)督檢查,扎緊“三保”資金管理的制度“籠子”。“三保”資金專戶封閉運行,除用于撥付上級規(guī)定的《“三保”資金專戶開支核算項目清單》中的各項支出外,杜絕挪用和擠占,有力約束財政支出行為,財政資金流量流向更具協(xié)同性、精準性、指向性。
三是確保“三保”資金按時足額撥付。“三保”資金專戶歸集省、市、縣三級財政劃撥的資金,財政部門有計劃地組織調(diào)度資金,避免“三保”項目資金被非“三保”項目占用,確保“三保”支出在財政支出的優(yōu)先順序,保證資金按時足額撥付到位,做到應(yīng)保的一分也不能少,應(yīng)撥的款一天也不能遲。
四是完善“三保”資金專戶庫款風(fēng)險應(yīng)急處置機制。制訂《恩平市財政庫款運行應(yīng)急預(yù)案(試行)》,實現(xiàn)與全市各部門、各鎮(zhèn)(街)“三保”應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警和指揮調(diào)度系統(tǒng)的有效銜接,綜合分析庫款監(jiān)測情況和動態(tài)信息,加強“三保”應(yīng)急保障措施和決策機制的前瞻性研究,切實兜牢“三保”底線。