近年來,江門財(cái)政從資金安排、體制健全、政策落地等方面支持助推交通、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)建設(shè)跑出“加速度”,支持我市堅(jiān)定不移走工業(yè)立市、制造強(qiáng)市之路,全力構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,積極融入雙循環(huán)發(fā)展格局。
資金統(tǒng)籌安排“足”,全力保障重大項(xiàng)目建設(shè)資金需求。一是優(yōu)先保障重大項(xiàng)目建設(shè)支付需求。2018-2020年,市本級(jí)財(cái)政圍繞市委、市政府重大戰(zhàn)略和任務(wù),安排資金47.23億元用于江門大道、廣中江高速等城建交通項(xiàng)目建設(shè),年均增速32.98%。二是做好項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)保障,推動(dòng)重大項(xiàng)目提前謀劃。2018-2020年,市級(jí)財(cái)政每年安排項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)不少于6,000萬元,大力支持各部門提前研究謀劃重大項(xiàng)目,解決新增項(xiàng)目建設(shè)資金來源。三是落實(shí)市委、市政府重點(diǎn)項(xiàng)目資金保障,主動(dòng)參與濱江快線、人才島發(fā)展大道過江通道等重大項(xiàng)目前期研究,提出項(xiàng)目資金籌集方案。四是加大對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持,足額兌現(xiàn)省市扶持資金,2018-2020年,兌現(xiàn)省市扶持專項(xiàng)資金超14億元,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)提速,如以股權(quán)投資方式分別支持歐佩德、廣東世電,推進(jìn)重大項(xiàng)目落地。
改革創(chuàng)新意識(shí)“強(qiáng)”,激活重大項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展動(dòng)力。一是建立重大項(xiàng)目重大平臺(tái)建設(shè)資金統(tǒng)籌機(jī)制。按各市(區(qū))土地出讓收入一定比例統(tǒng)籌,增強(qiáng)市級(jí)對(duì)重大項(xiàng)目重大平臺(tái)的推動(dòng)能力,支持我市全局性、戰(zhàn)略性、跨區(qū)域的城市基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目建設(shè)。2020年統(tǒng)籌資金5億元,安排用于珠西綜合交通樞紐江門站配套設(shè)施、國(guó)道G240線江門新會(huì)段和臺(tái)山段改擴(kuò)建等重大項(xiàng)目。二是出臺(tái)全鏈條穩(wěn)投資激勵(lì)政策措施。配合出臺(tái)從招商引資、推動(dòng)項(xiàng)目落地到支持企業(yè)做大做強(qiáng)等系列扶持政策,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快落地和開工建設(shè),推動(dòng)我市形成較為完整、穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,如支持亞太紙業(yè)200億元增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目落地建設(shè),全力打造千億造紙產(chǎn)業(yè)集群。
資金籌集渠道“廣”,提升重大項(xiàng)目資金保障能力。一是創(chuàng)新投融資方式,多渠道推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)。積極運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(PPP)、特許經(jīng)營(yíng)等方式,撬動(dòng)和吸引社會(huì)資本參與銀洲湖高速、鶴山市珠西物流產(chǎn)業(yè)新城等重大項(xiàng)目建設(shè)。二是抓住新增債券政策機(jī)遇,積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金支持穩(wěn)投資,有效保障了深茂鐵路、黃茅海跨海通道等重大項(xiàng)目需求。三是管好用好直達(dá)資金,按規(guī)定精準(zhǔn)投向產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域,有效推動(dòng)銀洲湖高速、臺(tái)山市產(chǎn)城融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一批重大項(xiàng)目加速建設(shè)。
政策引領(lǐng)導(dǎo)向“準(zhǔn)”,給予重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)傾斜支持。一是出臺(tái)專項(xiàng)扶持政策,支持人才島和銀湖灣濱海新區(qū)等重大平臺(tái)建設(shè)。安排專項(xiàng)補(bǔ)助,并從稅收非稅收入、土地出讓收入返還等制定專門支持政策。二是實(shí)施濱江產(chǎn)城示范區(qū)和江海高新基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助政策,促進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展步伐加快。三是優(yōu)化債券資金投向,2019-2020年累計(jì)投入22.06億元,支持加快完善先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)、五大萬畝園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)(珠西)高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)建設(shè)。