民為邦本,本固邦寧。2020年,江門財(cái)政堅(jiān)持以人民為中心,抓好底線民生保障標(biāo)準(zhǔn)提高、保障特殊群體基本生活、完善醫(yī)療救助制度、落實(shí)階段性價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼等工作,確保各項(xiàng)惠民政策不折不扣落到實(shí)處,多措并舉穩(wěn)住民生“基本盤”。
抓好底線民生保障水平提標(biāo)。堅(jiān)持民生優(yōu)先,強(qiáng)化底線思維,加大底線民生補(bǔ)助資金投入,多項(xiàng)保障標(biāo)準(zhǔn)高于省定水平,2020年全市共安排六項(xiàng)底線民生9.13億元。一是提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),2020年全市城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一從850元/人月提高至900元/人月,高于省要求標(biāo)準(zhǔn)。二是提高特困供養(yǎng)人員基本生活標(biāo)準(zhǔn),全市城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)按照城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.6倍確定,達(dá)到1440元/人月。三是提高城鄉(xiāng)居保基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn),2020年蓬江區(qū)、江海區(qū)、新會(huì)區(qū)、鶴山市城鄉(xiāng)居保基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高到195元/人月(高于省定標(biāo)準(zhǔn)170元/人月),臺山市、開平市、恩平市城鄉(xiāng)居保基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高到170元/人月。
抓好特殊群體基本生活托底。一是提高孤兒及艾滋病毒感染兒童養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn),2020年孤兒集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到2,200元/人月、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到1,800元/人月,高于省要求的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),完善孤兒和艾滋病病毒感染兒童基本生活費(fèi)自然增長機(jī)制, 2021年全市集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)孤兒和艾滋病病毒感染兒童將實(shí)行統(tǒng)一基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)。二是提高殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),2020年困難殘疾人生活補(bǔ)貼提高到175元/人月、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼提高到235元/人月。同時(shí),結(jié)合我市實(shí)際情況,印發(fā)《關(guān)于2020年提高我市殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大困難殘疾人生活補(bǔ)貼范圍的通知》,10月起把困難殘疾人生活補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到低收入殘疾人,加強(qiáng)困難殘疾人生活保障。
抓好醫(yī)療救助制度建立健全。推進(jìn)醫(yī)療救助市級統(tǒng)籌,進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度。按照“醫(yī)療救助待遇就高”原則統(tǒng)一全市待遇水平,逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助市級統(tǒng)籌管理,達(dá)到“同城同待遇”。2019年12月底出臺了《江門市人民政府關(guān)于印發(fā)江門市醫(yī)療救助辦法的通知》(江府〔2019〕40號),明確最低生活保障家庭成員醫(yī)療救助比例統(tǒng)一按照90%,年度最高救助限額統(tǒng)一為10萬元;特困供養(yǎng)人員醫(yī)療救助比例統(tǒng)一按照100%,年度最高救助限額統(tǒng)一為12萬元。低收入家庭成員醫(yī)療救助比例統(tǒng)一按照80%,因病致貧家庭重病患者和縣級以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員的醫(yī)療救助比例統(tǒng)一按照70%,上述人員醫(yī)療救助年度最高救助限額統(tǒng)一為8萬元。
抓好階段性價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放。2020年3-6月階段性提高每月價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1倍,并擴(kuò)大保障范圍,將城鄉(xiāng)無固定工資或離退休金收入的“五老”人員、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金人員納入保障范圍。同時(shí),在國家和省規(guī)定的保障范圍基礎(chǔ)上,將低收入家庭戶納入保障范圍,適當(dāng)擴(kuò)大我市保障對象范圍,做到“應(yīng)保盡保”。我市3-6月價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼已按時(shí)完成發(fā)放,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)分別為214元/人、207元/人、164元/人和160元/人。3-6月累計(jì)發(fā)放25萬人次,發(fā)放4,680萬元(不含領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金人員,該部分資金從社保基金列支)。