本報(bào)訊    近日，廣東省江門市印發(fā)推進(jìn)重大項(xiàng)目重大平臺(tái)建設(shè)資金統(tǒng)籌機(jī)制實(shí)施方案，提升市級(jí)統(tǒng)籌能力，創(chuàng)新投融資機(jī)制，助力全市基礎(chǔ)設(shè)施完善，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，全面融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。

　　方案提出，針對(duì)市級(jí)財(cái)力占比低、統(tǒng)籌能力不足問(wèn)題，將各市（區(qū)）土地出讓收入納入全市統(tǒng)籌范圍，按統(tǒng)一比例上解，適當(dāng)增加市級(jí)統(tǒng)籌能力，建立重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)建設(shè)資金統(tǒng)籌機(jī)制，突破體制機(jī)制，解決資源碎片化、力量分散化、平臺(tái)低端化等問(wèn)題，集中資源、集約發(fā)展、集中財(cái)力辦大事，加強(qiáng)市級(jí)對(duì)重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)的推動(dòng)能力。同時(shí)，適當(dāng)兼顧東西部平衡，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)全市一盤棋發(fā)展。

　　江門市對(duì)納入市級(jí)重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)的政府投資項(xiàng)目，分類分檔給予資金支持。對(duì)全市發(fā)展起關(guān)鍵作用的重大項(xiàng)目和重大平臺(tái)，按照“一事一議”的原則給予支持；對(duì)納入國(guó)家級(jí)重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)的，給予更大力度支持，激勵(lì)各市（區(qū)）積極爭(zhēng)取省級(jí)、國(guó)家級(jí)重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)落地。

　　方案明確了項(xiàng)目入庫(kù)原則、支出安排標(biāo)準(zhǔn)。按照“集中、成熟、急需、放大、協(xié)調(diào)”的原則，資金安排突出重點(diǎn)，每年集中財(cái)力支持幾個(gè)總投資20億元以上的重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)，防止資金分散。建立項(xiàng)目庫(kù)，各級(jí)各部門加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目和重大平臺(tái)的研究，健全項(xiàng)目?jī)?chǔ)備機(jī)制。

　　方案要求，入庫(kù)項(xiàng)目必須已完成立項(xiàng)等前期工作、具備立即實(shí)施條件，資金在當(dāng)年形成支出，盡快拉動(dòng)投資，并于年底收回統(tǒng)籌未支出的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金。支持重大平臺(tái)的資金采取國(guó)企資本金注資、投入基金等模式，放大資金杠桿效應(yīng)。目前，市財(cái)政局、發(fā)展和改革局已研究制定2020年資金安排方案，推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)，確保盡早發(fā)揮統(tǒng)籌資金使用效益。

　　（羅紫嫣）

（本文來(lái)源：中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)2020年10月22日第四版）