為加強(qiáng)對(duì)本局工作人員的教育、管理和監(jiān)督，根據(jù)市黨廉辦做好談話提醒工作的有關(guān)要求，結(jié)合我局實(shí)際，修改我局談話制度，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

特此通知。

附件：1.江門市財(cái)政局談話制度

2.談話提醒表

                              江門市財(cái)政局

2016年9月8日

附件1：

江門市財(cái)政局談話制度

第一章  總則

    第一條  為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政工作人員的關(guān)心、教育、管理和監(jiān)督，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》（中辦發(fā)〔2009〕35號(hào)），參照《江門市關(guān)于建立健全市管干部談話制度的實(shí)施辦法》（江辦發(fā)〔2012〕21號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。

    第二條  本制度所指的談話包括：日常談心談話、人員變動(dòng)談話、提醒談話、誡勉談話等。

第三條  談話要堅(jiān)持實(shí)事求是、以人為本、教育為主、注重實(shí)效的原則。

第四條  本辦法適用于江門市財(cái)政局及屬下單位科級(jí)及以下工作人員（以下簡(jiǎn)稱財(cái)政工作人員），副處級(jí)及以上干部按市管干部談話制度執(zhí)行。

第二章  日常談心談話

    第五條  從關(guān)心愛護(hù)財(cái)政工作人員出發(fā)，經(jīng)常開展談心談話，交流思想、溝通情況、交換意見。日常談心談話可根據(jù)需要進(jìn)行，也可結(jié)合獎(jiǎng)懲、考察、考核、民主生活會(huì)等日常工作進(jìn)行。

    第六條  日常談心談話根據(jù)談話對(duì)象的職務(wù)不同分別組織實(shí)施。

（一）各科室（單位）正科級(jí)干部由分管局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)談話；

（二）各科室（單位）副科級(jí)及以下人員由科室（單位）負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)談話；

（三）局機(jī)關(guān)黨委委員、黨支部書記由局機(jī)關(guān)黨委書記或機(jī)關(guān)黨委副書記負(fù)責(zé)談話；各黨支部黨員由黨支部書記負(fù)責(zé)談話。

（四）人事教育科根據(jù)不同情況經(jīng)常開展或協(xié)助做好日常談心談話工作。

科室（單位）談話后應(yīng)向分管局領(lǐng)導(dǎo)、人事教育科反饋談話情況；黨支部談話后應(yīng)向局機(jī)關(guān)黨委副書記反饋談話情況。

    第七條  日常談心談話內(nèi)容為：聽取談話對(duì)象的思想、工作匯報(bào)以及征求其對(duì)組織的意見和建議；了解談話對(duì)象的實(shí)際困難；溝通有關(guān)情況；做好思想政治工作，有針對(duì)性地提出希望和要求等。

    第八條  有下列情況之一的，分管局領(lǐng)導(dǎo)或人事教育科應(yīng)及時(shí)談話：

（一）考察、考核或者民主評(píng)議中有特殊情況需向本人反饋的；

（二）財(cái)政工作人員受到重大表彰、獎(jiǎng)勵(lì)或者批評(píng)的；

（三）財(cái)政工作人員在思想上出現(xiàn)較大情緒，影響工作的；

（四）財(cái)政工作人員遇有重大事項(xiàng)，如患嚴(yán)重疾病、家庭發(fā)生變故等；

（五）財(cái)政工作人員主動(dòng)向組織提出談話要求的；

（六）其他需要進(jìn)行談話的情形。

第三章  人員變動(dòng)談話

    第九條  財(cái)政工作人員出現(xiàn)晉升、交流、輪崗、降職、轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、退休、新進(jìn)、轉(zhuǎn)正、辭職、辭退等變動(dòng)的，都必須進(jìn)行人員變動(dòng)談話。

第十條  人員變動(dòng)談話根據(jù)談話對(duì)象職務(wù)變動(dòng)情況分別負(fù)責(zé)實(shí)施。

（一）經(jīng)局黨組討論決定的新提任中層干部人選，在其職務(wù)調(diào)整前或調(diào)整后由分管局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話，局人事教育科、監(jiān)察室協(xié)助。局監(jiān)察室應(yīng)對(duì)新提任的中層干部或參與分管局領(lǐng)導(dǎo)一并進(jìn)行廉政談話。

（二）交流、輪崗的，由局人事教育科進(jìn)行談話，必要時(shí)由分管局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話。

（三）降職、轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，由分管局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話，局人事教育科、監(jiān)察室協(xié)助。

（四）離退休的，在辦理離退休手續(xù)前進(jìn)行談話。正科級(jí)干部由局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話，副科級(jí)及以下干部由分管局領(lǐng)導(dǎo)或科室（單位）負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話，局人事教育科協(xié)助。

（五）新進(jìn)的，在其上崗前由局人事教育科進(jìn)行談話。

（六）試用期滿轉(zhuǎn)正的，在其轉(zhuǎn)正前由局人事教育科和科室（單位）負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話。

（七）辭職的，在其離崗前由局人事教育科進(jìn)行談話。

（八）辭退的，在其離崗前由分管局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話，局人事教育科協(xié)助。

第十一條  人員變動(dòng)談話的內(nèi)容。對(duì)不同的談話對(duì)象，應(yīng)區(qū)別談話重點(diǎn)：

（1）晉升的談話，應(yīng)傳達(dá)組織決定職務(wù)調(diào)整的主要理由；干部群眾對(duì)本人的基本評(píng)價(jià)；反饋干部群眾的意見和建議；根據(jù)職位，提出相應(yīng)的任職及廉政要求；聽取其本人的想法和意見等。

（2）交流、輪崗的談話，應(yīng)肯定成績(jī)，指出不足之處，并把貫徹執(zhí)行民主集中制、廉政勤政方面的要求和存在問題作為重要內(nèi)容，以幫助他們戒驕戒躁，明確方向，爭(zhēng)取更大進(jìn)步。

（3）降職、辭退的談話，把存在問題作為重要談話內(nèi)容，幫助其明確今后方向，爭(zhēng)取進(jìn)步。

（4）離退休的談話，要充分肯定他們?cè)谪?cái)政工作中所作出的貢獻(xiàn)，幫助他們做好新老干部的交替工作，使他們愉快辦理離退休手續(xù)并做到老有所為，安度晚年。

（5）新進(jìn)人員的談話，主要對(duì)其進(jìn)行任前教育，指出應(yīng)注意的問題。

（6）試用期滿人員的談話，既肯定成績(jī)，又指出不足之處，幫助他們爭(zhēng)取更大進(jìn)步。

（7）辭職人員的談話，應(yīng)從辭職人員的角度出發(fā)，傾聽他們的感受，了解辭職的真正原因，為以后分析工作、穩(wěn)定干部隊(duì)伍提供依據(jù)。

第四章  提醒談話

第十二條  提醒談話是在干部日常管理監(jiān)督中，對(duì)財(cái)政干部在思想政治、作風(fēng)紀(jì)律、執(zhí)行制度等方面的苗頭性傾向性問題以及其他需要引起注意的情況，及時(shí)進(jìn)行談話提醒，

第十三條  提醒談話方式為咬耳扯袖、紅臉出汗。咬耳扯袖是對(duì)一些苗頭性傾向性問題進(jìn)行提醒；紅臉出汗是對(duì)輕微違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行告誡，責(zé)令整改。

第十四條  提醒談話的程序和要求

（一）局監(jiān)察室、人事教育科根據(jù)實(shí)際情況，列出擬提醒談話對(duì)象的問題并提出擬辦意見，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)和局主要領(lǐng)導(dǎo)研究決定。

（二）根據(jù)實(shí)際情況，根據(jù)談話對(duì)象的實(shí)際情況，由局主要領(lǐng)導(dǎo)、駐局紀(jì)檢組長(zhǎng)、分管科室（單位）領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察室、人事教育科組織實(shí)施談話。談話的具體事項(xiàng)由人事教育科和監(jiān)察室負(fù)責(zé)。

（三）提醒談話至少有兩人參加，認(rèn)真填寫《談話提醒表》，并做好談話記錄，注明談話人、談話對(duì)象、談話時(shí)間、地點(diǎn)、具體內(nèi)容。涉及需要保密的，要嚴(yán)格做好保密工作。

（四）提醒談話后，局監(jiān)察室、人事教育科要對(duì)提醒談話對(duì)象的情況進(jìn)行跟蹤，如提醒效果好則不再跟蹤；如提醒效果不好則提出新的處理意見。

第五章  誡勉談話

第十五條  誡勉談話目的是對(duì)在思想政治、作風(fēng)紀(jì)律、執(zhí)行制度等方面存在問題的財(cái)政工作人員實(shí)行勸告，責(zé)令其限期改正，加強(qiáng)對(duì)干部職工教育、管理和監(jiān)督的工作措施。

第十六條  誡勉談話原則。堅(jiān)持以教育為主的原則，實(shí)事求是、有針對(duì)性地指出談話對(duì)象所犯錯(cuò)誤、存在的問題和努力方向，幫助談話對(duì)象認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、總結(jié)教訓(xùn)，促其改正和提高。

第十四條  財(cái)政工作人員在思想、作風(fēng)、紀(jì)律和執(zhí)行制度等方面存在問題、受到投訴，并經(jīng)組織調(diào)查情況屬實(shí)，造成不良影響或后果的，經(jīng)局黨組研究確定，予以誡勉談話。

第十七條  誡勉談話的程序和要求

（一）局監(jiān)察室、人事教育科根據(jù)實(shí)際情況，列出擬誡勉談話對(duì)象的問題并提出擬辦意見，報(bào)局黨組集體研究決定。

（二）根據(jù)實(shí)際情況，由局主要領(lǐng)導(dǎo)、駐局紀(jì)檢組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察室、人事教育科和有關(guān)科室（單位）的負(fù)責(zé)人組織實(shí)施談話。談話的具體事項(xiàng)由監(jiān)察室負(fù)責(zé)，實(shí)施談話前以書面或口頭的形式通知談話對(duì)象本人。

（三）誡勉談話至少有兩人參加，做好談話記錄，注明談話人、談話對(duì)象、談話時(shí)間、地點(diǎn)、具體內(nèi)容。談話結(jié)束后，談話人、談話對(duì)象、記錄員要在談話記錄上簽字確認(rèn)，涉及需要保密的，要嚴(yán)格做好保密工作。

（四）談話人要認(rèn)真聽取談話對(duì)象的陳述和意見，并予以充分重視。對(duì)談話對(duì)象反映的問題和情況，要實(shí)事求是，不徇私情，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。不得向談話對(duì)象泄露舉報(bào)人的姓名、身份及舉報(bào)材料等相關(guān)情況。

（五）談話對(duì)象接到誡勉談話通知后，要服從安排、自覺配合談話工作的開展，不得借故推諉、拖延。要實(shí)事求是地回答和陳述問題，提供有關(guān)材料，不得造假或者隱瞞事實(shí)，不得事后追查或者打擊報(bào)復(fù)談話人、舉報(bào)人等。對(duì)違反上述規(guī)定的，視情節(jié)輕追究相應(yīng)的責(zé)任。

（六）誡勉談話后，局監(jiān)察室、人事教育科要對(duì)誡勉談話對(duì)象的表現(xiàn)情況進(jìn)行跟蹤，及時(shí)了解誡勉談話對(duì)象改正缺點(diǎn)、錯(cuò)誤的情況，一年期滿對(duì)誡勉談話教育的效果進(jìn)行評(píng)估，并向局黨組報(bào)告，如教育效果好則不再跟蹤；如表現(xiàn)不好則提出新的處理意見。

第六章  談話有關(guān)要求

第十八條  談話人在談話前，要詳細(xì)了解談話對(duì)象的情況，確定談話重點(diǎn)，做好充分準(zhǔn)備；談話時(shí)，要注意方式方法，認(rèn)真負(fù)責(zé)地向談話對(duì)象通報(bào)情況，聽取意見，指出問題，提出希望。談話人應(yīng)當(dāng)聽取談話對(duì)象的申辯和解釋。

第十九條  談話對(duì)象要端正態(tài)度，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待談話，珍惜組織對(duì)自己的關(guān)心和幫助，實(shí)事求是地匯報(bào)思想、反映情況、說明問題。對(duì)存在的問題，要深刻剖析原因，虛心接受教育，認(rèn)真抓好整改。

第二十條  談話人及有關(guān)工作人員要對(duì)談話內(nèi)容嚴(yán)格保密，并做好談話記錄工作。

第七章  附則

第二十一條  本制度由人事教育科負(fù)責(zé)解釋。