11月4日，市財(cái)政局召開局黨組(擴(kuò)大)會議，學(xué)習(xí)貫徹市委十三屆十六次全會精神，研究部署貫徹落實(shí)相關(guān)工作。局黨組書記、局長李文聰主持會議，班子成員、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加會議。

會議認(rèn)為，這次全會是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話和對廣東系列重要講話、重要指示批示特別是對橫琴、前海開發(fā)開放的重要論述精神，舉全市之力對接支持服務(wù)兩個合作區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會議。全市財(cái)政部門要主動搶抓兩個合作區(qū)建設(shè)重大歷史機(jī)遇，突出財(cái)政職能作用，對照全會提出的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作，系統(tǒng)謀劃、扎實(shí)推動“十四五”和財(cái)政改革發(fā)展各項(xiàng)工作，煥發(fā)奮勇向前沖天干勁把市委工作部署落到實(shí)處、見到實(shí)效。

會議要求重點(diǎn)做好五項(xiàng)工作。一是圍繞對接支持兩個合作區(qū)和“六大工程”，實(shí)施重大戰(zhàn)略財(cái)政保障政策。加快推動重大科創(chuàng)平臺載體建設(shè)，支持五邑大學(xué)加快高水平理工科大學(xué)建設(shè)、中科院（江門）中微子實(shí)驗(yàn)站建設(shè)；將支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為財(cái)源建設(shè)的首要任務(wù)，不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)、降成本等各項(xiàng)政策措施，支持深入實(shí)施“鏈長制”，推動八大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群加速崛起，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)落實(shí)好財(cái)政資金保障；通過進(jìn)一步爭取上級資金支持、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、爭取合規(guī)新增債、用好國資、創(chuàng)新投融資等方式，支持推進(jìn)“園區(qū)再造”工程和北東南組團(tuán)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)；充分發(fā)揮“中國僑都”獨(dú)特資源優(yōu)勢，支持建設(shè)華僑華人文化交流合作平臺和做好服務(wù)港澳工作；用好人才發(fā)展專項(xiàng)基金，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)人才政策措施。二是圍繞財(cái)政主責(zé)主業(yè)，確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。堅(jiān)持依法理財(cái)，多渠道挖掘財(cái)源稅源，保持稅收收入合理增長，確保完成全年財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，加快盤活財(cái)政存量資金，大力調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。樹牢底線思維，堅(jiān)持“三保”在財(cái)政支出中的優(yōu)先地位，堅(jiān)決糾正不合理不合規(guī)支出。抓好新增債券和直達(dá)資金使用管理，謀劃一批基礎(chǔ)性、跨區(qū)域的重大項(xiàng)目，為明年新增債券發(fā)行做好項(xiàng)目儲備，積極擴(kuò)大有效投資。三是圍繞防范化解風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決完成隱性債務(wù)“清零”工作任務(wù)。統(tǒng)籌測算好財(cái)力，嚴(yán)格落實(shí)地方政府債務(wù)限額管理，堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)。將防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。綜合采取壓降、轉(zhuǎn)化、償還等方式妥善化解存量隱性債務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范新上項(xiàng)目投融資模式，確保完成隱性債務(wù)“清零”工作任務(wù)。強(qiáng)化違法違規(guī)舉債責(zé)任追究，提高債務(wù)資金使用效益，促進(jìn)政府債務(wù)良性循環(huán)，把統(tǒng)籌發(fā)展和安全落到實(shí)處。強(qiáng)化新增債券管理考核，建立債券額度與支出進(jìn)度掛鉤機(jī)制，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年新增債券額度年內(nèi)全部發(fā)行并爭取實(shí)際支出完畢。四是圍繞增強(qiáng)財(cái)政統(tǒng)籌和保障能力，推動預(yù)算改革落地見效。將艱苦奮斗、勤儉節(jié)約作為預(yù)算編制的基本方針，嚴(yán)格落實(shí)“過緊日子”要求，大力壓減一般性支出，從嚴(yán)、從緊、從實(shí)、從細(xì)編制明年預(yù)算，把有限財(cái)力用到科技、工業(yè)、園區(qū)、教育、防疫、應(yīng)急、消防等關(guān)鍵領(lǐng)域。學(xué)習(xí)借鑒肇慶“大刀隊(duì)”現(xiàn)場工作法等經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新建立具有江門特色的績效管理工作機(jī)制，全面推動財(cái)政資金提質(zhì)增效。加緊出臺《深化預(yù)算管理改革實(shí)施意見》，建立大事要事保障清單和民生支出清單，增強(qiáng)財(cái)政統(tǒng)籌能力。加快成立區(qū)域平衡發(fā)展基金，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，支持城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)東西部協(xié)調(diào)發(fā)展。五是圍繞扎實(shí)促進(jìn)共同富裕，加大民生領(lǐng)域財(cái)政投入。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，圍繞共同富裕目標(biāo)，完善底線民生保障體系，推動建立覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。加快補(bǔ)齊短板，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)投入力度，完善生均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長機(jī)制，支持加快公共衛(wèi)生體系和重大疫情防控救治體系建設(shè)等。

會議強(qiáng)調(diào)，要心懷“國之大者”壓實(shí)工作責(zé)任，堅(jiān)持黨對財(cái)政工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)財(cái)政干部訓(xùn)練和磨練，最大限度激發(fā)改革創(chuàng)新活力和奮勇向前沖天干勁，增強(qiáng)聞令而動、聞令而行、令行禁止的執(zhí)行力，鍛造敢闖敢試的財(cái)政干部隊(duì)伍“鐵軍”。不斷強(qiáng)化競爭意識，按照賽馬機(jī)制，在支持全面實(shí)施“六大工程”中識才用才，在財(cái)政工作中爭一流、出亮點(diǎn)、創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)。提升管財(cái)理財(cái)能力水平，形成全市財(cái)政管理“一盤棋”格局，齊心協(xié)力落實(shí)好市委工作部署。