7月29日,市財政局召開局黨組(擴大)會議,傳達學習貫徹《習近平談治國理政》第三卷、《關于貫徹省委<關于建立健全堅決落實“兩個維護”十項制度機制的意見>的工作方案》以及市委十三屆第168次常委會(擴大)會議精神,研究部署我市財政部門下半年工作。局黨組書記、局長李文聰主持會議。
會議強調,學習宣傳貫徹《習近平談治國理政》第三卷是當前和今后一個時期重大政治任務,全體財政黨員干部要深刻把握學習貫徹《習近平談治國理政》第三卷理論意義、實踐意義和世界意義,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,不斷提高自身的政治能力,提升應對風險挑戰(zhàn)、推動財政事業(yè)發(fā)展的工作水平。要增強政治自覺,在學深悟透上下功夫,要堅持學以致用,在知行合一上求實效,要突出示范引領,在學習宣傳上見真章。會議指出,要深入學習貫徹落實《關于貫徹省委<關于建立健全堅決落實“兩個維護”十項制度機制的意見>的工作方案》,嚴格落實好主抓單位責任要求,并對照方案要求進一步明確局內分工,不折不扣把“兩個維護”十項制度機制落到實處。
會議要求,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,認真落實省委“1+1+9”工作部署和市委“1+1+5”工作舉措,按照市委常委會(擴大)會議工作要求,清醒認識當前發(fā)展形勢和差距,進一步堅定危中搶機、轉危為機的決心和信心,真抓實干、攻堅克難,全面貫徹落實“積極的財政政策要更加積極有為”要求,圍繞保障疫情防控、做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務,按照市委的要求,在“進”“穩(wěn)”“保”“實”上持續(xù)發(fā)力,全力推動各項工作落地見效,努力完成全年經濟社會發(fā)展目標任務。
一要在“進”上發(fā)力,積極進取,推動財政政策措施盡快落地見效,支持經濟高質量發(fā)展。多措并舉加快新增債券、特殊轉移支付和抗疫特別國債資金支出進度,堅持“資金跟著項目走”,進一步優(yōu)化資金投向,加強資金和項目對接,盡快發(fā)揮政府投資撬動作用。嚴格按要求用好直達資金,確保“一竿子插到底”,確保真正用到需要幫扶的困難企業(yè)和群眾身上,決不允許擠占挪用。搶抓積極財政政策“窗口期”,學習其他地市好的工作思路和工作方法。繼續(xù)發(fā)揮財經工作專班合力作用,在守住不新增隱性債務紅線的前提下,深入研究創(chuàng)新型投融資政策和金融工具,創(chuàng)新思路強化重點領域和重大項目建設資金保障。繼續(xù)完善重大平臺、重大項目建設資金統(tǒng)籌機制,推動“全市一盤棋”發(fā)展,加大重大項目推進力度。加強“兩新一重”建設的資金保障,想方設法加快推進銀湖灣濱海新區(qū)、產城融合示范區(qū)、人才島等建設,推進高鐵、輕軌、高速公路等相關重點項目建設。深化改革促進財政管理提質增效,加快“數字財政”建設,深化預算編制執(zhí)行監(jiān)督管理改革,全面實施預算績效管理,支持深化民生領域改革,推進涉農資金統(tǒng)籌整合改革向縱深發(fā)展。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)加大財政科技投入力度,支持加快高水平理工科大學、廣東省科學院江門產業(yè)技術研究院建設。加大財政對新消費相關領域的支持力度,加快發(fā)展文化旅游產業(yè)和現代服務業(yè),支持釋放消費需求。
二要在“穩(wěn)”上發(fā)力,穩(wěn)字當頭,堅決做到過緊日子,確保財政平穩(wěn)運行。全力以赴抓好財稅收入,在嚴格落實各項減稅降費政策基礎上,大力挖潛增收,按照每月實現正增長的要求,穩(wěn)住稅收基本盤;多渠道拓展非稅收入來源,抓實抓細非稅收入組織工作,加強各項專項收入的組織,加強土地出讓謀劃,促進財政收入平穩(wěn)增長,努力實現全年財政收入增長超過全省平均水平的目標。抓緊出臺配建房屋管理工作方案,進一步促進我市房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。按照“有保有壓有調”的要求,大力調整支出結構,壓減一般支出。打好“鐵算盤”,加強節(jié)約型機關建設,把過緊日子的要求落到實處,節(jié)用裕民、儉以養(yǎng)德,不該花的錢一分也不能花,全力支持保就業(yè)保民生保市場主體。嚴控新開增支口子,結合疫情防控情況和上半年預算執(zhí)行情況,進一步盤活存量,全面清理各類沉淀資金,集中財力保障“六穩(wěn)”“六保”等重點領域資金需求。同時加強庫款監(jiān)測和資金調度,兜牢“三保”底線,確保財政收支平衡。
三要在“保”上發(fā)力,強化保障,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務。強化疫情防控財政資金保障,在慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控的同時,優(yōu)先、足額保障“六保”:千方百計保基層運轉,穩(wěn)住財稅收入基本盤,大力壓減非剛性急需支出,調整支出結構,加大對基層財力支持,加強基層財政運行監(jiān)控,確保各項基本公共服務職能正常履行,兜牢民生底線,確保基層正常運轉;全力支持保基本民生,緊緊圍繞全面建成小康社會各項指標任務,落實好決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅及就業(yè)、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、基層基本公共服務和生態(tài)環(huán)境等重點領域資金需求;力保市場主體,堅決落實減稅降費政策,把該減的稅堅決減到位,該降的費堅決降到位,落實好紓困惠企政策,加大對實體經濟支持,研究制定中小企業(yè)轉貸紓困基金、促外貿促外資等政策,激發(fā)市場主體活力;支持保居民就業(yè),加快兌現已出臺系列穩(wěn)就業(yè)政策,支持推進“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”三大工程;支持保平安穩(wěn)定,保障能源安全,保障農業(yè)復工復產和“米袋子”、“菜籃子”產品生產供應穩(wěn)定等工作,落實防汛防洪防風資金保障。
四要在“實”上發(fā)力,真抓實干,拿出超常規(guī)工作力度,全力以赴抓好各項工作任務要求落地落實。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記重要講話、重要指示批示精神指導推動財政各項工作,持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。落實不忘初心、牢記使命的制度,常態(tài)化推進“大學習、深調研、真落實”工作,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,推進“政治能力提升年”行動,提升機關黨組織和財政黨員干部政治能力。堅持一切從實際出發(fā),加大對做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務的督查督辦力度,強化結果運用,把考核結果與“帽子”“票子”“板子”掛鉤。力戒形式主義、官僚主義,迎難而上、真抓實干抓好落實,確保不折不扣推動市委市政府各項工作部署落地見效。