江門(mén)市城市管理和綜合執(zhí)法局2021年度

行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告

2021年，江門(mén)市城市管理和綜合執(zhí)法局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的大力指導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省、市法治政府建設(shè)的有關(guān)部署要求及行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，樹(shù)立起城市管理隊(duì)伍政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正的良好形象，進(jìn)一步提升江門(mén)市城市管理與綜合執(zhí)法水平，不斷提升人民群眾滿(mǎn)意度、獲得感。現(xiàn)將我局2021年度行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)工作報(bào)告如下：

一、全年數(shù)據(jù)分析

（一）行政許可方面

2021年度行政許可申請(qǐng)總數(shù)為10宗，準(zhǔn)予許可10宗。

（二）行政處罰方面

1.2021年度行政處罰總數(shù)為10宗，罰沒(méi)金額21.5萬(wàn)元。其中：本單位實(shí)施的、以本單位名義作出的行政處罰數(shù)量為10宗，罰沒(méi)金額21.5萬(wàn)元；受委托實(shí)施的、以委托單位名義作出的行政處罰數(shù)量為0宗，罰沒(méi)金額0元。

2.2021年度行政處罰被申請(qǐng)行政復(fù)議0宗，占行政處罰總數(shù)的0%；行政處罰直接被提起行政訴訟0宗，占行政處罰總數(shù)的0%。

（三）行政強(qiáng)制方面

1.2021年度行政強(qiáng)制總數(shù)為0宗。其中：本單位實(shí)施的、以本單位名義作出的行政強(qiáng)制0宗；受委托實(shí)施的、以委托單位名義作出的行政強(qiáng)制0宗。

2.2021年度行政強(qiáng)制被申請(qǐng)行政復(fù)議0宗，占行政處罰總數(shù)的0%；行政處罰直接被提起行政訴訟0宗，占行政處罰總數(shù)的0%。

（四）行政檢查方面

1.2021年度行政檢查總數(shù)為4次。其中：本單位實(shí)施的、以本單位名義作出的行政檢查4次，均為燃?xì)忸?lèi)行政檢查；受委托實(shí)施的、以委托單位名義作出的行政檢查0次。

2.2021年度行政檢查被申請(qǐng)行政復(fù)議0宗，占行政檢查總數(shù)的0%；2020年度行政檢查直接被提起行政訴訟0宗，占行政檢查總數(shù)的0%。

（五）涉嫌犯罪的行政處罰案件移交情況

2021年度無(wú)涉嫌犯罪的行政處罰案件發(fā)生。

二、行政執(zhí)法總體特點(diǎn)

（一）加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化機(jī)制保障。充分發(fā)揮城管聯(lián)席會(huì)議、局際會(huì)議作用，定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，確保各類(lèi)城市管理執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有序開(kāi)展；健全完善全市城管系統(tǒng)行政執(zhí)法與刑事司法“兩法銜接”工作制度，確保依法依規(guī)移交涉嫌犯罪的行政處罰案件。

（二）健全執(zhí)法制度，提升執(zhí)法效能。將檢查督促與執(zhí)法辦案相結(jié)合，健全完善全市城管系統(tǒng)行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單；推動(dòng)依據(jù)江門(mén)市地方性法規(guī)、政府規(guī)章設(shè)定的行政處罰事項(xiàng)納入省實(shí)施事項(xiàng)目錄和“兩平臺(tái)”執(zhí)法事項(xiàng)庫(kù)；抓好城管系統(tǒng)行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”全面應(yīng)用，提升執(zhí)法效能；制定行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則、基準(zhǔn)和輕微行政違法行為“免罰清單”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念，改進(jìn)行政執(zhí)法方式。

（三）落實(shí)“三項(xiàng)制度”，規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，提升執(zhí)法水平；完善推進(jìn)行政執(zhí)法公示，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)；扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法全過(guò)程記錄，規(guī)范執(zhí)法行為；落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。

三、存在問(wèn)題

一是執(zhí)法人員對(duì)行政執(zhí)法信息公示的重要性認(rèn)識(shí)不足，存在未及時(shí)公開(kāi)行政執(zhí)法結(jié)果信息等問(wèn)題；二是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法的指導(dǎo)監(jiān)督尚未形成合力。

四、下一步工作計(jì)劃

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全制度體系。將行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”作為全面貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)的重要抓手，進(jìn)一步細(xì)化完善配套文件制度并嚴(yán)格落實(shí)。大力推進(jìn)行政執(zhí)法程序規(guī)范化，依托行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”開(kāi)展全市城管系統(tǒng)案卷評(píng)查工作，及時(shí)糾正城管系統(tǒng)行政執(zhí)法工作中的存在問(wèn)題。

（二）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，完善問(wèn)責(zé)機(jī)制。強(qiáng)化全方位執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步落實(shí)對(duì)全市城管系統(tǒng)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，完善執(zhí)法責(zé)任監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)城管系統(tǒng)依法行政效能，不斷提升綜合執(zhí)法水平。強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任意識(shí)，對(duì)消極執(zhí)法、缺管缺位、工作不力的執(zhí)法人員，及時(shí)約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)，對(duì)拒不整改造成嚴(yán)重影響的將依法追究責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，使行政執(zhí)法規(guī)范透明、公平公正。

（三）規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。加強(qiáng)新法新規(guī)及工作業(yè)務(wù)方法學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法履職能力，提升執(zhí)法規(guī)范化水平，讓實(shí)體合法、程序合法和規(guī)范執(zhí)法的意識(shí)深入人心。規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)行持證上崗和資格管理制度，更好地促進(jìn)依法行政工作，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為建設(shè)法治江門(mén)、法治城管作出新的貢獻(xiàn)。

附件：江門(mén)市城市管理和綜合執(zhí)法局2021年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)

江門(mén)市城市管理和綜合執(zhí)法局

2022年1月26日