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江城管函〔2021〕94號(hào)

關(guān)于江門市十五屆人大七次會(huì)議

第7060號(hào)建議答復(fù)的函

王宇霞代表：

您在市十五屆人大七次會(huì)議提出的《關(guān)于要求加強(qiáng)對(duì)城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站管理的建議》（第7060號(hào)）收悉。經(jīng)綜合蓬江區(qū)政府、江海區(qū)政府、新會(huì)區(qū)政府以及市生態(tài)環(huán)境局等單位意見，現(xiàn)答復(fù)如下：

城區(qū)生活垃圾中轉(zhuǎn)站是重要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，是保障宜居環(huán)境的重要配套。您提出的合理安排生活垃圾中轉(zhuǎn)站清運(yùn)和操作時(shí)間，投入一定的資金改造老舊垃圾中轉(zhuǎn)站，減少對(duì)周邊居民的影響等建議，對(duì)下一步我市優(yōu)化改進(jìn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)營管理有很好的啟發(fā)和參考，是我市提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平的重要舉措。

一、我市城區(qū)生活垃圾中轉(zhuǎn)站基本情況

目前，我市城區(qū)共有生活垃圾中轉(zhuǎn)站76座，其中蓬江區(qū)主城區(qū)20座、江海區(qū)43座（其中2座為二級(jí)壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站）、新會(huì)區(qū)主城區(qū)13座（其中1座為二級(jí)壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站）。轉(zhuǎn)運(yùn)模式主要有兩種：一是城區(qū)收集點(diǎn)的生活垃圾運(yùn)至中轉(zhuǎn)站經(jīng)壓縮后直接運(yùn)送至旗桿石生活垃圾填埋場，主要應(yīng)用于蓬江區(qū)；二是城區(qū)收集點(diǎn)的生活垃圾運(yùn)至較近的垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行前期壓縮后運(yùn)至轄區(qū)二級(jí)壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站，經(jīng)二級(jí)壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站再次壓縮后運(yùn)往旗桿石生活垃圾填埋場進(jìn)行無害化處理，主要應(yīng)用于運(yùn)距較遠(yuǎn)的江海區(qū)和新會(huì)區(qū)。2020年，江海區(qū)全域、蓬江區(qū)、新會(huì)區(qū)主城區(qū)完成了環(huán)衛(wèi)一體化改革，生活垃圾中轉(zhuǎn)站由環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)單位運(yùn)營管理，屬地市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門具體監(jiān)管。

二、加強(qiáng)城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站管理工作情況

（一）合理安排作業(yè)時(shí)間。按照屬地管理原則，蓬江區(qū)、江海區(qū)、新會(huì)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生主管部門根據(jù)各中轉(zhuǎn)站所處位置及區(qū)域垃圾產(chǎn)生量等實(shí)際情況安排作業(yè)時(shí)間，合理調(diào)度運(yùn)輸車輛。根據(jù)周邊居民生活習(xí)慣和建議，在人口密集區(qū)域盡可能錯(cuò)峰作業(yè)，避免打擾居民休息，也錯(cuò)開上下班交通擁堵時(shí)段。其中，蓬江區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處結(jié)合中轉(zhuǎn)站周邊居民的意見，今年對(duì)育德、北郊、嘉福、東觀、東風(fēng)、良化等6座轉(zhuǎn)運(yùn)站的清運(yùn)時(shí)間進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，第一趟車清運(yùn)時(shí)間由原來的上午6時(shí)延遲至7:30后，一定程度上減少了對(duì)居民的影響。

（二）完善站場中轉(zhuǎn)設(shè)備。城區(qū)所有中轉(zhuǎn)站基本配套有高壓清洗機(jī)和除臭機(jī)，高頻次進(jìn)行清洗和除臭。通過加強(qiáng)日常維修保養(yǎng)，杜絕因設(shè)備帶病作業(yè)所造成的各類擾民情況。蓬江區(qū)對(duì)原來噪音大、設(shè)施殘舊的永盛、東堤灣、駿景灣、嘉福、高沙、華園等6座轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行了升級(jí)改造，使用整體式垃圾壓縮設(shè)備，新的壓縮箱密封性良好，既解決了因機(jī)器老化產(chǎn)生的噪音問題，也有效減少了污水外溢和臭味散發(fā)。江海區(qū)對(duì)部分老舊垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行升級(jí)改造，如滘北富橫垃圾中轉(zhuǎn)站，改造后該中轉(zhuǎn)站能夠現(xiàn)場壓縮生活垃圾，壓縮后的生活垃圾占地面積小，提升了垃圾中轉(zhuǎn)站的利用率，也減少對(duì)周邊居民的影響。

（三）加強(qiáng)日常管理和檢查考核。結(jié)合環(huán)衛(wèi)一體化改革，三區(qū)健全了環(huán)衛(wèi)網(wǎng)格管理，每個(gè)中轉(zhuǎn)站均有1-2個(gè)專職管理員，建立了環(huán)衛(wèi)一體化保潔作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合疫情防控，要求環(huán)衛(wèi)企業(yè)必須做到“日產(chǎn)日清”，最長的停留時(shí)間不得超過12小時(shí)，在中轉(zhuǎn)站增加清掃、清洗、壓縮、消毒、除臭等作業(yè)頻次，縮短垃圾污水停留時(shí)間，從而減少臭味。市對(duì)區(qū)、區(qū)對(duì)環(huán)衛(wèi)服務(wù)公司建立了完善的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督考核機(jī)制，中轉(zhuǎn)站管護(hù)是重要內(nèi)容之一。通過加強(qiáng)轉(zhuǎn)運(yùn)站檢查考核力度，督促做好沖洗、消毒、除臭工作，降低蚊蠅密度，減少異味和疾病傳播,并確保垃圾日產(chǎn)日清，未達(dá)要求作扣分處理并督促整改。

（四）優(yōu)化作業(yè)模式，調(diào)整轉(zhuǎn)運(yùn)站功能。按照分類收集、分類運(yùn)輸要求，自2020年8月起，城區(qū)廚余垃圾收集后直接運(yùn)輸?shù)绞袇^(qū)餐廚垃圾處理廠處理，降低了中轉(zhuǎn)站垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)量，也大大減少了轉(zhuǎn)運(yùn)站氣味。轉(zhuǎn)變“其他垃圾”收集模式，通過車輛收運(yùn)代替人力收運(yùn)，提升收運(yùn)效率，進(jìn)而擴(kuò)大了中轉(zhuǎn)站服務(wù)范圍。因服務(wù)范圍調(diào)整，對(duì)部分中轉(zhuǎn)站進(jìn)行了整合，整合后富余的中轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)整為垃圾分類收集點(diǎn)，如蓬江區(qū)美景、世紀(jì)花源、農(nóng)林、六里等4座鄰近居民住宅區(qū)的公共中轉(zhuǎn)站已調(diào)整為垃圾分類收集站。

（五）加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理。我市城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站固定污染源排污情況已按要求登記在全國排污系統(tǒng)，生態(tài)環(huán)境、城市管理等部門將根據(jù)相關(guān)規(guī)范要求，嚴(yán)格按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)開展新改建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，加強(qiáng)項(xiàng)目污染防治設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收管理，明確污染防治措施，加強(qiáng)氣味和噪聲的源頭控制。

下一步，我市將緊扣“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)部署要求，聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的關(guān)鍵小事，進(jìn)一步完善垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)行管理制度，提升生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)的運(yùn)行管理水平，努力讓人民群眾在城市生活得更舒心、更美好。

專此答復(fù)，誠摯感謝您對(duì)我市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的關(guān)心支持。

江門市城市管理和綜合執(zhí)法局

2021年7月5日

聯(lián) 系 人：黃美芬

聯(lián)系電話：0750-3835639

公開方式：主動(dòng)公開

抄送：市人大常委會(huì)辦公室，市府辦公室，蓬江區(qū)、江海區(qū)、新會(huì)區(qū)人民政府，市生態(tài)環(huán)境局。