賈翠霞委員:
您在政協(xié)江門市第十三屆委員會(huì)第三次會(huì)議提出的《關(guān)于園林綠化廢棄物的再生資源化利用的建議》的提案(第2019080號(hào))收悉,經(jīng)綜合各市(區(qū))政府,市財(cái)政局、市自然資源局、市國資委等會(huì)辦單位意見,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、我市園林綠化廢棄物處理的現(xiàn)狀和存在問題
目前,我市三區(qū)園林綠化主管部門管理的喬木達(dá)45.5萬棵。隨著城市園林綠化面積的不斷增大,日常園林綠化管理和因臺(tái)風(fēng)等極端天氣的園林綠化廢棄物(主要為樹枝)越來越多,2018年之前我市一直沒有技術(shù)先進(jìn)、管理完善的綠化廢棄物處理企業(yè)及處置設(shè)施;處理方式一般有:一是小部分由綠化管理單位采用碎枝機(jī)粉碎。堆放發(fā)酵后用作綠地基質(zhì)。二是一小部分由企業(yè)回收,用碎枝機(jī)粉碎,進(jìn)行循環(huán)利用。三是部分采用管理單位自行填埋方式處理,少部分通過發(fā)酵后用作綠地基質(zhì)。四是壓縮后送垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行無害化處理。落后的處置方式占用了生活垃圾填埋場(chǎng)的庫容,增加了填埋處置成本,也不利于資源的再利用。
二、落實(shí)委員的建議及我局近年來的工作
園林綠化廢棄物大部分是可再生資源,具有一定的資源價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,可成為生態(tài)有機(jī)質(zhì)循環(huán)鏈中的一環(huán),促進(jìn)城市生態(tài)良性循環(huán)發(fā)展,園林綠化廢棄物集中處置設(shè)施顯得尤為重要。我局十分贊同賈委員的建議。近年來針對(duì)我市園林綠化廢棄物處置的問題,我局也做了一定的工作,先后組織三區(qū)園林管理部門到順德學(xué)習(xí)其先進(jìn)的處置經(jīng)驗(yàn),謀劃解決我市綠化廢棄物處置問題的出路。
2018年3月江門市城森園林綠化工程有限公司在江海區(qū)開始籌建以綠化樹枝為原料的環(huán)保燃燒棒生產(chǎn)線,已于去年年底正式投產(chǎn),目前已正常運(yùn)作,該企業(yè)的碎枝場(chǎng)占地4畝,每天可消化樹枝20噸,產(chǎn)出環(huán)保燃燒棒約9噸。基本可以處置蓬江、江海兩區(qū)園林綠化管理產(chǎn)生的廢棄物(不包括鎮(zhèn)街和社區(qū)的綠化垃圾量),該碎枝場(chǎng)屬于市場(chǎng)行為,目前采取入場(chǎng)收費(fèi)方式試運(yùn)營,這為我市綠化廢棄物處置工作走出了關(guān)鍵的一步。但因?yàn)閳?chǎng)地受限,未能收納新會(huì)區(qū)及臺(tái)風(fēng)期間產(chǎn)生的綠化廢棄物。
下一步我局將會(huì)同新會(huì)區(qū)城管部門研究推廣這一處置模式,獨(dú)立引進(jìn)生產(chǎn)線或設(shè)置臨時(shí)堆放場(chǎng),經(jīng)堆放場(chǎng)初步碎枝加工后運(yùn)往城森園林綠化工程有限公司的工廠進(jìn)行處置。為解決臺(tái)風(fēng)期間臨時(shí)大量增加的樹枝,我局將與各區(qū)城管及相關(guān)職能部門,尋找合適的地方解決其臨時(shí)堆放,以期以二次加工的方式解決綠化廢棄物的處置和再利用問題。
在以后的綠化管理市場(chǎng)化招標(biāo)中,各區(qū)將把綠化廢棄物的處置費(fèi)用納入養(yǎng)護(hù)管理成本中,同時(shí)明確處置方式。加大政策和資金的支持力度,讓園林綠化廢棄物處理企業(yè)能正常運(yùn)作,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。此外,鶴山市將統(tǒng)籌財(cái)政資金,積極推動(dòng)建立園林綠化廢棄物專類回收利用收納場(chǎng),通過先進(jìn)處理技術(shù)對(duì)園林綠化廢棄物進(jìn)行綜合處理,轉(zhuǎn)化為種植基質(zhì)、有機(jī)肥料、制板原料等,形成再利用的資源生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條,從而解決園林綠化廢棄物的處理難題。恩平市將積極探索園林綠化廢棄物回收利用方法,爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,繼續(xù)購進(jìn)先進(jìn)設(shè)備,著力推進(jìn)綠化廢棄物收集、處理、加工、再利用的資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈。
由于受土地、資金等因素影響,市區(qū)園林綠化廢棄物規(guī)模化處理尚不能一步到位,我們將借鑒周邊城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),將積極尋找合適的土地,吸引有技術(shù)有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)場(chǎng),促進(jìn)園林綠化廢棄物再生利用。
專此答復(fù),誠摯感謝您對(duì)我市園林綠化廢棄物的再生資源化利用的關(guān)心與支持。
江門市城市管理和綜合執(zhí)法局
2019年7月5日