一是堅(jiān)持忠誠(chéng)鑄魂。突出政治引領(lǐng),堅(jiān)持黨對(duì)城管工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,用偉大建黨精神鑄牢忠誠(chéng)之基、信仰之魂。突出思想引領(lǐng),強(qiáng)化思想淬煉。突出組織引領(lǐng),充分發(fā)揮黨組總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,推動(dòng)一切工作到支部,促進(jìn)黨建與執(zhí)法業(yè)務(wù)深度融合。
二是堅(jiān)持法治為基。全面推行“律師駐隊(duì)”,組建江門(mén)城管法律顧問(wèn)團(tuán),開(kāi)展“法律會(huì)診”,加強(qiáng)案卷評(píng)查。開(kāi)展“法治體檢”,健全法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制,著力打造“無(wú)訟”機(jī)關(guān)。持續(xù)開(kāi)辦“城管法制課堂”,組織專家授課55場(chǎng)、培訓(xùn)7000余人次。完善行政執(zhí)法程序,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)”制度,制定自由裁量權(quán)規(guī)基準(zhǔn)和“兩法銜接”工作指引,統(tǒng)一行政執(zhí)法案卷、文書(shū)標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,廣泛運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式,大力推行“輕違”免罰,努力做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融。
三是堅(jiān)持共同締造。全面推行“城管進(jìn)社區(qū)”,設(shè)立社區(qū)城管服務(wù)站207個(gè),梳理35項(xiàng)常見(jiàn)違法行為,制定社區(qū)城管執(zhí)法導(dǎo)則。加強(qiáng)第三方監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋、限時(shí)整改,高效排除執(zhí)法隱患。探索社工嵌入模式,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù),引入社工機(jī)構(gòu),開(kāi)展桶邊督導(dǎo)、柔性勸導(dǎo),促進(jìn)分類執(zhí)法“源頭減量”。推動(dòng)居民自治,推行“居民議事會(huì)”,群眾的事商量著辦,減少“管”民矛盾。成立“市民觀察團(tuán)”,推出南方日?qǐng)?bào)“AB面”系列報(bào)道,以案促改、以督促進(jìn),推動(dòng)分類執(zhí)法、市容整治等措施落地見(jiàn)效。
四是堅(jiān)持科技賦能。在全省率先實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)應(yīng)用行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”。實(shí)行“指尖上的執(zhí)法”,有效提升執(zhí)法效能,經(jīng)驗(yàn)做法作為廣東行政執(zhí)法應(yīng)用代表,被央視法治欄目深度報(bào)道。推行非接觸式執(zhí)法。實(shí)施“空中喊話+自動(dòng)抓拍”,當(dāng)場(chǎng)警示市容違法行為,實(shí)時(shí)生成現(xiàn)場(chǎng)影像證據(jù),自動(dòng)派遣立案查處,有效避免執(zhí)法沖突。探索“城管110”接處“警”。主城區(qū)實(shí)行“24.5小時(shí)”勤務(wù)模式,對(duì)各類城管問(wèn)題“一網(wǎng)統(tǒng)管”、閉環(huán)管理,緊急事項(xiàng)半小時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),兩年來(lái)快速處理群眾訴求2.3萬(wàn)宗,市民表?yè)P(yáng)108次。
下一步
全市城管系統(tǒng)將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神,深入踐行習(xí)近平法治思想,進(jìn)一步加強(qiáng)政治建設(shè)、專業(yè)化建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)和智能化建設(shè),全力推動(dòng)城管執(zhí)法工作再上新臺(tái)階。同時(shí),以此次會(huì)議為契機(jī),堅(jiān)決貫徹落實(shí)會(huì)議精神,久久為功、善做善成,為推動(dòng)全省城市管理綜合執(zhí)法工作走在全國(guó)前列貢獻(xiàn)江門(mén)力量、體現(xiàn)江門(mén)擔(dān)當(dāng)。