江門市城管局
在東湖公園
舉辦“規(guī)范公園管理，提升城市品質(zhì)”
文明游園系列市民論壇
本期主題為“聚焦寵物管理，倡導(dǎo)文明游園”
不少市民在現(xiàn)場發(fā)表各自的看法
此次文明游園市民論壇活動(dòng)目的就是促使更多市民養(yǎng)成文明游園習(xí)慣，共同維護(hù)環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、文明和諧的游園環(huán)境，讓文明游園的行為成為公園最美的風(fēng)景。
活動(dòng)邀請了省、市人大代表、法律界人士、高校學(xué)者、公園管理人員、寵物醫(yī)生以及養(yǎng)寵人士等嘉賓，不少市民也到場參與。大家暢所欲言，充分發(fā)表各自的觀點(diǎn)。
市民關(guān)心的問題主要集中于我市寵物入園的管理現(xiàn)狀、寵物是否該禁止入園、公安機(jī)關(guān)如何處理日常寵物投訴、《江門市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》立法進(jìn)度如何等問題。
各專業(yè)人士就這些問題做了詳細(xì)的解答與分析，也有愛寵人士在現(xiàn)場給出自己的一些建議。
近年來，隨著市民休閑娛樂需求的不斷提高，市區(qū)公園的游園人數(shù)也大大增加，寵物能否入園成為市民關(guān)注的焦點(diǎn)之一。“以東湖公園為例，公園嚴(yán)禁攜帶犬入內(nèi)，在出入口有門衛(wèi)把守，園內(nèi)有保安巡查。”江門市東湖公園管理所所長蘇達(dá)明在論壇表示，但其他沒有圍墻阻隔的公園，如群星公園、白水帶公園等，犬只進(jìn)入園區(qū)的情況相對普遍，單靠保安巡查成效甚微。寵物管理難在哪？日常執(zhí)法是一大難題。“對于小型犬只，有游客裝在背包或肩袋帶進(jìn)公園，保安人員是較難發(fā)現(xiàn)的；在勸導(dǎo)管理中，大部分狗主都能理解配合公園管理工作，但有部分狗主我行我素，對此我們也是無可奈何。”蘇達(dá)明說。堤?hào)|派出所副所長曹勇介紹，關(guān)于寵物方面的投訴多為噪音以及因?qū)櫸镌斐扇梭w傷害這兩類。遇到噪音問題，公安部門一般以勸說教導(dǎo)為主，提升市民文明養(yǎng)犬的意識(shí)；對于寵物傷人，公安部門將按照相關(guān)規(guī)定，給予警告、罰款等處罰。在論壇現(xiàn)場，養(yǎng)寵人士葉國興也表達(dá)出自己的觀點(diǎn)：“寵物的不文明行為和主人的素質(zhì)有很大關(guān)系，只要主人做好防范措施，如牽狗繩戴頭套等，對他人就不會(huì)造成多大影響，帶寵物入園應(yīng)該是沒有太大問題。”
（論壇現(xiàn)場）
立法呼聲最高
預(yù)計(jì)將在2年內(nèi)實(shí)施
隨著居民生活水平的提高，飼養(yǎng)寵物特別是寵物犬，已經(jīng)成為許多家庭的常態(tài)。同時(shí)，不處理寵物糞便，缺乏對寵物犬的控制，讓寵物擾民、嚇人、傷人事件不斷發(fā)生。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，僅2019年1月1日至11月24日，江門有關(guān)不文明養(yǎng)犬的投訴已超過1500宗，其中犬吠擾民就達(dá)770多宗。江門市民對于養(yǎng)犬立法呼聲越來越強(qiáng)。江門市人大常委會(huì)法工委指出，近兩年開展的立法建議項(xiàng)目征集活動(dòng)中，《江門市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》的立法呼聲最高。今年初，《江門市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》被列為2019年度立法計(jì)劃預(yù)備項(xiàng)目。“從目前來看，我認(rèn)為立法條件已基本成熟，但是養(yǎng)犬管理規(guī)定能否實(shí)質(zhì)性地立法，還需經(jīng)過論證和評估，現(xiàn)在仍處于搜集民主意見的階段。”江門市律師協(xié)會(huì)會(huì)長李靜染希望，市民多提意見，讓立法更加完善、科學(xué)地響應(yīng)老百姓的呼聲。據(jù)悉，12月初，江門市人大常委會(huì)法工委將召開江門市養(yǎng)犬管理社會(huì)聽證會(huì)，廣泛聽取民意，這也標(biāo)志著立法前期工作正式啟動(dòng)。“《江門市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》已經(jīng)進(jìn)入認(rèn)證評估程序，我預(yù)計(jì)該條例或在未來2年內(nèi)實(shí)施。”省人大代表黎永梅透露。立法目的在“管”，而非“禁”。華南師范大學(xué)政治與公共管理學(xué)院于剛強(qiáng)博士表示，養(yǎng)犬是市民的一個(gè)權(quán)利，同時(shí)也是一個(gè)責(zé)任，立法是必要的，有助于規(guī)范狗主行為。“政府職能部門應(yīng)該綜合各方聲音，最大限度保障每個(gè)市民的權(quán)益。”于剛強(qiáng)說。
活動(dòng)預(yù)告：江門城管將繼續(xù)開展市民論壇
為深入了解群眾訴求，江門市城管局推出“規(guī)范公園管理，提升城市品質(zhì)”文明游園系列市民論壇，以東湖公園社區(qū)城管服務(wù)站為依托，解決群眾最急、最憂、最盼問題，提升城市精細(xì)化管理水平。
從方式上看，“市民論壇”既拉近政府部門與群眾之間的距離，也激活城市管理的市民參與度。接下來，江門市城管局還將圍繞公園管理的方方面面，開展系列市民論壇。通過論壇，相關(guān)部門、專家與市民共同探討公園管理現(xiàn)狀及難題，共同維護(hù)環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、文明和諧的游園環(huán)境，讓文明游園的行為成為公園最美的風(fēng)景。
更多活動(dòng)預(yù)告可留意“江門城管”官方公眾號(hào)最新發(fā)布的消息。
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